临洮县：创新社会治理 深化平安建设

 

 

今年来，beat365官方网址_healthy 365 app_bat365官方登录中文临洮县深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对政法工作的重要批示精神，全面推进“四创”建设，立足“平安临洮”建设这一主线，以推进扫黑除恶专项斗争为重点，全面加强和创新社会治理，大力推行新时代“枫桥经验”，精心谋划破难题、补短板“十大专项整治行动”着力破解人民群众关心关注的热点难点问题，大力提升了城乡基层社会治理现代化水平和人民群众的安全感和满意度，为坚决打赢打好脱贫攻坚战创造了良好的政治环境、稳定的社会环境、公平的法治环境、优质的服务环境。

 

推进综治中心建设  筑牢平安建设基础

 

按照省市《社会治安综合治理综治中心规范化建设的实施意见》，全面推进县、乡（镇）、村三级综治中心建设。目前，县综治中心，18个乡镇综治中心规范化建设基本达标，已提前完成今年30%村级综治中心规范化建设任务。推进综治信息化建设，积极推进网格化服务管理，划分18个一级网格，329个二级网格，2391个三级网格，配备各级网格员1269人。强化社区警务室建设，拟建成社区警务室115个，目前，已初步完成选址和前期准备工作。积极推进“一标三实”基础信息采集维护工作攻坚战，筑牢社会治理基础。

 

推进雪亮工程建设  着力提升群众安全感

 

党的十九大报告提出，打造共建共治共享的社会治理格局，加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民群众人身权、财产权、人格权。

临洮县积极推进“雪亮工程”建设，把防控体系建设与城乡规划、住宅小区改造等工作有机衔接，统筹推进，全面构建社会治安防控“五张网”。目前，城区共安装视频监控探头375个，其中今年新建图侦探头10个，各机关企事业单位、学校、医院、商场、超市等人员密集场所全面安装了视频监控探头，基本实现了公共场所、机关企事业单位、人员密集场所视频监控全覆盖。进一步加强城市交巡警大队建设，在城区划分为3个巡防区，在治安复杂路段设立治安岗亭3处，建立健全“屯警街面、动中备勤”的全时段、网格化武装巡逻机制，全面提升了城区及近郊的社会治安管控能力。充分发挥488名群防群治队员，2274名平安志愿者的作用，初步建立起了立体化治安防控网络。

 

持续开展严打整治斗争，组织开展了命案治理、打击“盗抢骗”“涉黄涉赌”等违法犯罪专项整治，积极开展治安乱点整治，始终保持对违法犯罪的高压态势，全县社会治安大局持续稳定。1至7月，全县共立各类刑事案件765起，同比下降25.1%，破358起，破案率46.8%。破获毒品案件15件，缴获毒品海洛因1004.309克、鸦片312.19克、合成毒品0.64克。立治安案件1458起，查处1097起，查处率75.2%。

 

着力化解矛盾纠纷   夯实平安建设根基

 

临洮县认真学习借鉴新时代“枫桥经验”，坚持以源头治理为根本，健全矛盾纠纷多元化解机制，认真落实“1+25”多元化解体系，以人民调解为重点，以民事调解、行政调解、司法调解与社会调解“无缝衔接”为关键，有效防范化解矛盾纠纷，实现了“小事不出村、大事不出乡、要事不出县、矛盾不上交”，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。1至7月份，全县共排查各类纠纷1731起，调解1731起，调成1544起，调解率100%，调成率89%。

 

为不断夯实综治平安建设根基，临洮县持续深入开展信访突出问题专项治理工作。建立了律师参与信访问题化解机制，从5月28日起每天安排一名律师值班接访。目前，律师接访群众17批50人次，解决合理诉求3批32人次。对梳理交办的36件涉法涉诉信访案件，由全县26名律师确定1-2件进行协助化解，有力促进了涉法涉诉信访事项的按期化解。

 

重点信访事项化解工作成效显着，信访形势明显好转。截止目前，全县梳理交办的58件重点信访事项，除合理诉求已解决到位、信访程序三级终结或司法终结的12件外，需化解46件信访事项，已化解结案15件，化解结案率32.6%，赴省集体访同比批数下降133.3%、人次下降174.2%，进京访同比下降100%。特别是一起长达近十年的梁某某疑难信访积案得到圆满化解。

 

推进突出问题专项整治  提升基层治理水平

 

紧密结合全县地域环境和治安现状，着力破解人民群众关心关注的热点难点问题，精心谋划了破难题、补短板，强弱项、防风险破解治安突出问题、破解城乡交通秩序管理问题、破解小区物业管理问题、破解校园及周边治安环境问题、破解消防安全隐患问题、破解农民工欠薪问题、破解涉众型经济犯罪问题、破解网格化服务管理、破解普法宣传教育针对性不强的问题、破解立体化信息化防控体系薄弱的问题等“十大专项整治行动”。县委政法委、县综治办逐项确定了牵头单位，并进行了交办。由各牵头单位逐项制定工作方案，细化措施、明确节点、列出清单，持续推进整治工作。县委政法委每季度定期听取进展情况报告，并通过召开专题推进会、报进度等方式，确保整治行动任务完成。目前，已取得初步成效。

 

源头杜绝黑恶势力  全力净化社会环境

 

县委、县政府将扫黑除恶专项斗争作为当前最大政治任务，强势推动，稳扎稳打，取得了阶段性成果。

 

自扫黑除恶专项斗争开展以来，县委常委会议专题研究3次，县委、县政府主要领导先后作出了重要批示，并定期不定期听取情况汇报。县委、县政府主要领导先后主持召开扫黑除恶专项斗争领导小组会议3次，对扫黑除恶专项斗争进行了安排部署。县委、县政府主要领导、分管领导多次深入基层指导检查专项斗争，县上组织专项督查3次，有力推动了专项斗争深入开展。

 

充分发动和依靠群众，通过发放宣传资料、入户走访等方式，重点针对农村涉黑涉恶、社会治安乱点等方面进行宣传，扩大群众知晓率、争取群众支持。在公共场所醒目位置张贴两高两部《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《甘肃省综治委关于积极鼓励公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索的通告》12500余份，悬挂横幅200余条，设立举报信箱164个，在县电视台、临洮长安网、临洮惠农资金网、平安临洮微信公众号等媒体开展宣传，发布举报方式，广泛动员群众参与，特别是临洮惠农资金网点击量已超过25万余次。

全县集中开展了涉黑涉恶线索大排查、大核查行动，对全县刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等重点人群逐一核查，并签订无涉黑涉恶承诺书。全县广大党员干部、国有企事业单位职工无涉黑涉恶承诺工作已于5月底全面完成，6月底前，单位承诺工作已全部完成。行业、系统承诺正在有序开展。截止目前，全县共排摸出涉黑涉恶线索91条，打掉恶势力团伙3个，抓获团伙成员13人，其中刑拘7人，批捕7人，判决13人，破获刑事案件4起。

 

提升特殊人群管理  深化社会治理创新

 

临洮县把对社区矫正对象、刑释解教人员、精神障碍患者、“三留守”人员等特殊人群服务管理工作作为社会治理的切入点和突破口，建立以政府、社会、家庭三位一体的重点人员关怀帮扶体系，采取了一系列措施统筹推进，最大限度激发社会活力、最大限度减少不和谐因素，努力实现社会群体管理服务全覆盖。