近年来，beat365官方网址_healthy 365 app_bat365官方登录中文渭源县不断创新和发展新时代“枫桥经验”，全力打造“横到边、纵到底、全覆盖、无死角”全科网格化服务管理架构，有效推动了社会服务向末端延伸，社会治理向基层拓展的新局面，不断提升了平安渭源建设科学化、精细化水平。
2020年9月，中共渭源县委、渭源县人民政府印发了《关于开展农村网格化服务管理工作的实施意见》（以下简称《意见》），在全县范围内开展农村网格化服务管理工作，在具体工作中，通过科学设置网格、建立“两长两员”网格体系、聘任专兼职网格员、明确工作任务、健全工作机制、落实工作报酬等措施，使该县基层社会治理初步实现了社会服务零距离、社会管理全覆盖、群众诉求有响应，有效打通了社会治理“最后一公里”。2021年，以乡镇、村(社区）综治中心规范化建设为契机，进一步明确“两长两员”职责，提升“两长两员”能力，提高网格员报酬，全县全科网格架构得到进一步完善，基层社会治理得到进一步强化。
因地制宜科学划分网格
全县各乡镇、村整合原有扶贫、消防、治安等工作网格，根据地缘相近、人缘相亲的实际情况，在村民小组下以10-15户左右农户划分一个网格。同时结合实际，在山区交通不便、人口密度小的村民小组，按照“随湾就片”的方式划分网格；少数民族群众聚集地，根据各自不同的风俗习惯划分不同的网格等，全县16个乡镇217个行政村，因地制宜、科学划分网格6344个。
建立“两长两员”网格体系
建立“两长两员”网格构架，把村级基层网格打造成社情民意的收集点、返贫风险的监测点、群众内生动力的激发点、群众信访的受理点、矛盾纠纷的化解点、为民服务的代办点，最终实现基层社会管理服务“一张网”。全县现有总网格长229名，网格长1636名，网格指导员1556名，网格员6344名。
专兼结合确定网格员
按照可兼职可专职的原则，每个网格确定1名网格员。专职网格员按照“四议两公开”议事原则，经网格内群众推选，村级初审后拟定为专职网格员。兼职网格员原则上由德高望重又热心公益事业的“两代表一委员”“五老人员”、村妇联主席等人员担任。所有专兼职网格员由村报乡镇审定后进行公示，经公示无异议后正式聘用为网格员。全县6344名网格员中，有专职网格员2823名，兼职网格员3521名。同时，按动态管理原则，对不认真履职的网格长、网格员按程序及时调整。
“八员职责”明确工作任务。按照“一员多能、一岗多责”的要求，网格员在总网格长、网格长及责任民警、网格指导员的协调指导下，认真履行政策法律宣传员、社情民意信息员、风险隐患“吹哨”员、矛盾纠纷调解员、脱贫成效监测员、民生事务服务员、社会新风引领员、产业发展示范员等“八员”职责。“八员职责” 涵盖了基层社会服务管理的方方面面，使党的建设、脱贫攻坚、乡村振兴、社会治安、安全生产、应急管理、社会保障、民生事务、环境治理等各项农村重点工作通过网格化服务管理得到有效落实。
明确网格各层级领导和监督职责
实施网格化服务管理是一项复杂的系统工程，保障高效运行必然责任明晰。按照“党政主导、社会参与”的原则，在县级层面，平安渭源建设领导小组领导和指导全县网格化服务管理工作。在乡镇层面，乡镇党委、政府负责领导辖区内网格化服务管理工作，乡镇综治中心负责对日常工作的具体指导、协调推动和监督考核，同时结合实际制订本乡镇网格化服务管理工作实施方案、管理考核办法等制度机制。在村级层面，总网格长负责本村（社区）网格化服务管理各项事务，网格长对本区域内网格化服务管理负总责，接受总网格长领导，落实网格任务指派、指挥调度和对网格员的日常管理、考核评价；网格指导员对网格长、网格员工作进行指导监督。通过建立完备的指导、督查、考核、奖惩体系，做到了网格各层级层层有领导、有指导、有监督。
完善制度确保规范运行
信息动态采集制度对网格员如何收集、处理、报告信息作了明确规定。社情民意走访制度要求网格员对网格内服务管理对象 “人、地、物、事、情、组织”通过定期走访，做到底子清、情况明。科技支撑制度要求要充分发挥互联网、大数据等信息技术和“雪亮工程”端等在加强和创新社会治理中的作用，加快网格化服务管理信息平台建设，让群众少跑腿、数据多跑路。问题分层处理制度、定期分析研判制度、协调联动制度、教育培训制度、考核奖惩制度等对各项工作作了明确规定。
逐级研判处理确保问题不出网格。结合实际每年制作了渭源县《网格员工作手册》《网格长周研判记录》《总网格长半月研判记录》等必要的工作软件资料。按照信息动态采集制度和社情民意走访制度要求，网格员将走访时采集到的信息以写实形式记录在工作手册。同时，按照问题分层处理制度要求，网格员对网格内发生的问题现场处理并逐级上报。通过对问题的分层处理和定期分析研判，实现了“人在网中走，事在格中办，问题在网格中解决”的基层社会治理工作新格局。
多种形式兑付工作报酬。为网格员提供一定经费保障是网格化运作的关键，渭源县按照“条线挤、多方筹”和“费随事转”的原则，合理解决网格员工作报酬。专职网格员基本工作报酬按管理服务每户群众每月不低于5元的标准从村集体经济收益中兑付；绩效奖励以“以奖代补”形式落实物质奖励。同时，探索构建与网格员工作年限、绩效考核相衔接的薪酬体系，建立动态调整和工作报酬正常增长机制。同时与道德集美超市兑现积分相结合，对优秀网格员进行表彰奖励。截止目前，全镇318名网格员共发放报酬共计36.58万元。
渭源县通过大力整合网格，有效解决了多网并存的现象，实现了基层治理的高效运转，有效解决了基层治理力量分散、人员冗杂、各行其是的现象，真正把网格打造成了便民之网、民生之网、高效之网、平安之网的全科网格。科学细划网格，为基层社会治理再添触角，呈现出快速反应的新气象，今年以来，通过“祝您平安”网格微信宣传矩阵开展法律政策、反邪教、反电信诈骗等宣传3000余次，收集社情民意600余条，排查调处矛盾纠纷600余件，排查风险隐患180余处，民生事务代办700余件。多渠道筹措资金，报酬与物质奖励相结合，网格员工作积极性显着增强，今年以来，各乡镇发放网格员报酬177余万元，集美超市积分兑换物品2.2万余件，价值50万余元，网格员工作积极性得到显着增强。
渭源县在网格化服务管理方面开展了有益的探索和实践，实现了基层社会治理扁平化、精细化、高效化，社会事务管理能力、居民自治能力、社会防范能力、基本公共服务水平明显提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感得到显着提升，为全县巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供了和谐稳定的社会环境。
