今年以来,陇西县首阳镇把开展矛盾纠纷排查化解作为平安建设的重要内容和基层社会治理的重要抓手,通过“五抓五促”,进一步健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制,促进矛盾纠纷排查化解与基层社会治理同频共振、同向发力、同步推进,实现了苗头问题早发现、矛盾纠纷早化解、危机事件早干预、安全事件早处置。目前,全镇无重大矛盾纠纷、无“民转刑”“刑转命”案(事)件发生,社会面治安状况良好。
抓前端预防 促源头化解 践行新时代“枫桥经验”,充分发挥村、镇综治中心在化解处置各类矛盾、信访问题的“前沿哨所”和“主阵地”作用,通过“大网格队伍上门排查”“一警情三推送、一诉讼两推送”“随手调”三大举措,抓实矛盾纠纷源头化解和前端预防。从1月15日开始,按照不漏一户、全时跟踪、全程化解的原则,社、村、乡镇干部和网格员保质保量完成了全镇11620户入户排查化解工作,做到了对辖区重点人群、重点场所风险隐患全盘掌握。目前,累计接收首阳派出所、首阳法庭矛盾纠纷推送案件3起,化解2起,正在化解1起。 抓包案化解 促难题攻坚 对排查发现的矛盾纠纷和信访问题,严格落实矛盾纠纷和信访问题“五级九天”排查化解机制和“六个一”报案责任制,各行政村负责领导靠前指挥,认真履行包抓责任,全力抓好村社两级矛盾纠纷化解工作。对村、社未能化解的疑难矛盾纠纷,由行政村包案领导第一时间将情况汇报镇党委书记,镇党委书记对案情分析研究后组织第三次调解,并全程指导调解工作,严格按照“2+2+2”六天时限要求,切实将矛盾纠纷彻底化解在镇一级,实现矛盾纠纷和信访问题“限时结案”“案结事了”。截止目前,全镇共排查出矛盾纠纷26起,均稳定化解。 抓协商调处 促群众参与 坚持民主集中制原则,广泛征集“三民”(民声、民意、民事)事项群众意见,搭建政协协商议事平台,探索开发线下公开议事平台和村务公开栏监督平台,由专人坐班接待,引导群众主动来“说事儿”,聊首阳建设“那些事儿”,通过“民事直听、民情直达、民事直办”,实现群众的事情群众议、大家的事情大家议,拓宽复杂事项解决渠道,提高群众的参与度和决策权。今年来,全镇共组织召开协商议事会16次,参与群众2300多名,研究解决了征地拆迁、冬春救助、特定弱势群体救助等各类事项12件,历史性地解决了该镇董家堡村二社道路硬化问题。 抓小微治理 促乡风文明 结合“美好家园乡风文明建设”实践活动,探索实施“小网格”推动“大文明”工作模式,通过“20户一个小网格”“20户实现微管理”,积极发扬小网格自治精神,由小网格长负责对小网格内产生矛盾纠纷的实现小微化解。对小网格内部推举产生的践行团结邻里、爱护环境、响应政策、践行村规民约等文明行为的优秀典型模范,每季度由村综治中心予以表彰奖励,实现每个小网格内信访、矛盾事项零增长,最大限度维护本村乡风文明,深化共建共享共治成果。 抓应急处置 促风险化解 积极完善风险评估机制,对于敏感和热点信访矛盾,特别是容易造成矛盾激化、可能引发群体性事件的矛盾纠纷和信访问题,制定专门的应急处置预案,成立处置群体性事件联合工作小组,一旦发生特定的矛盾信访问题,立即启用预案,采用“一个问题、一名领导、一个预案、一套措施、一抓到底”的办法予以解决,严防事态扩大,将影响降到最低,全力维护全镇社会大局稳定。(魏晓燕 杨延丰/文)