自4月19日入驻以来,临洮县社会治理提升蹲点指导组认真贯彻市委工作部署,紧紧围绕临洮县社会治理水平整体提升目标,按照主动创稳、源头维稳、制度保稳的原则和“定向夯基连线”“四面八方+落实制度靠责任”思路,明确方法步骤、找准路径抓手,认真履行“巡视员”“辅导员”“战斗员”“主考官”四项职责,抓实抓细督导调研、压力传导、问题交办、跟进指导、宣传发动五项举措,全力帮助临洮县理思路、明方向、找差距、解难题、促提升,有效推动临洮县社会治理提升工作取得阶段性成效。截至目前,督促化解重点信访问题21件,占已化解中央和省市交办问题的91.3%;刑事案件立案同比下降11.5%、破案同比上升85.7%,治安案件受理同比下降24.4%,电信网络诈骗立案同比下降32%、破案率同比上升267%;化解各类矛盾纠纷499件,调处率99.6%,实现了短期见效的目标,呈现出多点攻破、全面开花的良好态势。
一是压力传导“聚力”,进一步凝聚了思想共识。通过召开县委常委会会议、蹲点指导动员会议,列席县委理论中心组2022年第四次学习暨县四大班子联席会议,多角度、全方位传达市委意图和市委主要领导批示精神,就抓好社会治理提升工作提出明确要求。临洮县县委、县政府主要领导牢牢扛起政治责任,多次深入乡镇、县直有关单位督导调研,亲自协调推动重点任务,各级各部门主动防风险、抓安全、强治理、促稳定的思想自觉和行动自觉进一步增强,形成了全县上下齐心、共促和谐的社会治理工作生动局面。
二是全面精准“把脉”,进一步找准了短板弱项。及时与临洮县相关部门对接,成立8个联合督导组,采取查阅资料、实地检查、听取汇报、座谈了解、明察暗访、民意测评等方式深入全县18个乡镇、34个重点县直部门和52个村(社区)及重点场所部位开展督导调研,全面掌握工作现状,查找问题不足,听取各方面意见建议,共组织召开不同层面座谈会21场次,走访干部群众1500余人,归纳梳理各类问题建议40余条。对发放的1466份民意调查问卷12项内容逐条逐项认真梳理汇总,形成了条理清晰、重点突出、科学精准的分析报告,为切实掌握实情、摸清症结,研究对策建议提供了有力支撑。
三是集中研判“会诊”,进一步明确了指导方向。建立推行蹲点指导周例会、定期集中会商研判制度,先后召开周工作例会、全组工作会、集中研判会议8次,听取工作汇报、分析研判形势任务、明确阶段性任务目标。建立对口联系制度,加强与临洮县相关部门的沟通协调,做到了蹲点指导与县级层面、部门与乡镇层面的联动发力,先后参加出席临洮县相关会议25场次,共同查找原因、共同研究对策,结合蹲点指导“定向夯基连线”“四面八方+落实制度靠责任”思路和临洮县“五大方面”“十大行动”举措,共同研究制定了《临洮县校园及周边环境专项整治行动实施方案》等15个工作方案,开出了社会治理提升的“临洮处方”,有力推动临洮县社会治理各项工作实现全领域、全方位提升。
四是紧盯疑难“祛病”,进一步加快了攻坚进度。及时对督导调研中发现的各类问题进行全面归纳梳理,形成问题交办清单,5月7日召开问题交办会,对思想认识、社会治理、社会稳定、社会治安、基层基础等5方面存在的32条具体问题进行了现场交办,并就整改工作提出明确要求。5月16日至5月20日,蹲点指导组对照问题清单,严格整改标准,对乡镇、部门已完成整改的问题逐一进行验收。对搞纸面整改、数字整改、反复“翻烧饼”的,坚决推倒重来,确保问题整改一次成型、一次到位。目前,交办的32条问题中,已完成整改21条。
五是宣传引导“造势”,进一步巩固了治理成效。一方面,及时总结梳理蹲点指导的有效举措、经验做法,强化宣传报道,扩大群众对社会治理提升的知晓度和参与率。共撰写上报工作专刊13期,动态性、综述性简报信息6篇,其中《甘肃临洮县:提升社会治理水平保障群众安居乐业》《定西临洮县集中排查矛盾提升社会治理水平》《定西:“蹲点指导”促进社会治理“跨越提升”》分别在人民日报社、中新网、甘肃法制报等中央和省级主流媒体进行了刊登报道。另一方面,督促临洮县组建县级普法讲师团,不间断全覆盖深入各乡镇、重点村(社区)就《信访工作条例》《反有组织犯罪法》《民法典》等内容开展宣传活动16场次、发放宣传册5000余份、面对面咨询79人次,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,从源头上消除不和谐不稳定因素。(成春芳 邢胜龙/文 宋科润/图)