来源：法治日报——法制网
责任编辑：马 静
发布时间：2020/12/21 12:46:59
齐心协力抗疫情 不辱使命护民安
2020年政法机关抗击新冠肺炎疫情回顾
□ 特别的2020·特殊的记忆
编者按
2020年是特别的。一场新冠肺炎疫情深刻地改变了全球政治、经济和人们的生活。对中国来说,中国方案和中国抗疫行动为世界在灾难面前保持了一份稳定的信心。也正因为中国方案和行动卓有成效,才迎来中国经济的稳步复苏和国内生活秩序的迅速恢复。这一成绩点亮了世界,也点亮了人们的内心。
在这个大背景下,中国法治建设成绩斐然。首部民法典诞生、中国之治提出与市域社会治理现代化、法治政府建设再推进、脱贫攻坚取得重大胜利等一系列法治成果的取得,让中国在成功抗疫的基础上再次交出一份让人民群众安居乐业的答卷。尤其是11月召开的中央全面依法治国工作会议,将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想,这一成果注定影响深远。
为深刻反映一年来全国人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,勠力同心、昂扬奋发的精神面貌,全面反映我国在全面依法治国各领域获得的伟大成就,法治日报从12月21日起开设“特别的2020·特殊的记忆”专栏,记录下这段极不平凡的、难忘的战斗岁月,敬请关注。
● 一声号令,动若风发。全国400万政法干警闻令即动、冲锋在前,用血肉之躯筑起守护人民群众安全的钢铁屏障,用生命谱写了一曲疫情防控阻击战歌
● 越是关键时刻,越要坚守法治。全国政法机关坚持习近平法治思想,积极运用法治思维和法治方式开展疫情防控,全面提升依法防控战斗力
● 一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展。从驻企指导员到免费法律体检,从善意执行到落实少捕慎诉司法理念,各地政法机关认真贯彻中央政法委会同“两高两部”制定的政法机关依法保障疫情防控期间复工复产的意见,筑起“六稳”“六保”法律屏障
□ 法治日报全媒体记者 周斌
大半年过去了,79岁的邬老太对湖北省荆州市公安局胜利街派出所所长代睿仍念念不忘——不久前,她特意找来代睿的手机号码,拨通了电话:“疫情期间你们为我忙前忙后,可穿着防护服我都不知道你们长啥样,最近我身体康复了,想当面感谢你。”
原来,邬老太是一名独居老人,体弱多病,所住的红景嘉园曾是新冠肺炎疫情重灾小区,仅其所在楼栋就有8人感染。居家隔离期间,代睿带领民警细心照料邬老太。今年3月初,在她出现感冒症状时,又及时背她下楼就医。
“不是亲人,胜似亲人。”邬老太12月18日在接受《法治日报》记者电话采访时感叹道。
代睿之举是全国400万政法干警战“疫”的缩影。面对来势汹汹的疫情,政法机关和广大政法干警坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,始终把人民生命安全和身体健康放在第一位,勇当逆行者,“疫”无反顾、“疫”往无前,抗疫情、守平安,用行动书写忠诚,诠释铮铮誓言,交出了一份让人民满意的新时代政法答卷。
闻令即动冲锋在前
奔赴一线勇挑重担
时间拨回农历庚子年春节,疫情暴发、病毒肆虐。
怎么办?人们惶恐不安。
“坚决遏制疫情蔓延势头,坚决打赢疫情防控阻击战。”习近平总书记的话掷地有声。
一声号令,动若风发。全国400万政法干警闻令即动、冲锋在前,用血肉之躯筑起守护人民群众安全的钢铁屏障,用生命谱写了一曲疫情防控阻击战歌。
防输出、防扩散、防输入,谁赴一线执勤?
1月23日,湖北武汉“封城”。武汉市公安局仅用3个小时就紧急调动数千名警力,加强机场、火车站、长途汽车站的宣传引导和现场执勤,开展24小时巡逻。
从当天起,全国30个省区市相继启动“重大突发公共卫生事件I级响应”。各地公安机关迅速启动战时工作机制,全员发动、全警参战、全力以赴。
等待国内疫情持续好转,境外输入风险又不断加大。移民管理警察忠诚坚守第一战场,筑牢国门防线。
早发现、早隔离、早治疗,谁能承担重任?
各地政法机关立即行动起来,广大政法干警深入一线,全力配合有关部门做好疫情监测、排查、预警,以及感染患者收治和疑似病例及其密切接触者的核查隔离等工作。
300多万人民调解员、450万网格员,以及更多平安志愿者,充分发挥扎根基层、密切联系群众、熟悉民情社情的优势和特点,坚守“第一道防线”,确保100%排查到户到人。
面对高度疑似患者,二话不说蹲下身子将老人背向警车的武汉民警邵玉春;零下18摄氏度的深夜,仍在高速路口开展防疫工作的内蒙古包头交警;穿上厚厚的防护服、成人纸尿裤,出舱时浑身湿透、满脸战“疫”烙痕的辽宁监狱援鄂女警队……
在那段恐惧又焦虑的日子里,政法干警们忙碌的身影是很多人最温暖最动容的记忆。
还有那些永远铭记在人们心底的名字——苏莱曼·巴马丁、何建华、程建阳、郑凯、覃碧……面对疫情,他们主动请缨、奔赴一线、坚守岗位,直到生命的最后一刻。
哪有人生而英勇,只是选择无畏。
何以无畏?“疫情就是命令,防控就是责任。”这是400万政法干警响亮的答案。
依法严惩涉疫犯罪
严格规范执法司法
2月5日,在疫情防控的紧要关头,中央全面依法治国委员会第三次会议召开。
“疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控。”习近平总书记的话响彻会场,指引方向。
越是关键时刻,越要坚守法治。
全国政法机关坚持习近平法治思想,积极运用法治思维和法治方式开展疫情防控,全面提升依法防控战斗力。
涉疫犯罪怎样打击?既要依法严惩也得公正司法。
2月10日,“两高两部”联合发布依法惩治妨害疫情防控违法犯罪的意见,针对疫情防控中出现的执法司法问题,统一执法标准、程序、依据。
各地政法机关在依法从严惩处暴力伤医、制假售假、哄抬物价等9类涉疫犯罪的同时,规范执法司法,落实宽严相济刑事政策,有效保障人权。
某大药堂高价倒卖口罩发国难财。湖北省荆门市东宝区人民法院仅用5天就办结了这起非法经营案,判处刑罚并罚款。办案虽快,但该保障的权利一样不少——为被告人提供法律援助、充分听取其律师意见、当庭确认其主动投案情节等,确保办案质量。
防控政策如何出台?既要程序合法也得群众认可。
1月26日,江苏苏州发布通告,成为“全国首座延迟上班时间的城市”。在制定发布通告过程中,苏州市司法局深度参与其中,提供合法性审核,并对政府部门落实通告的具体措施提出法律意见。
各地司法行政机关全力做好涉疫情防控工作的规范性文件及相关政策的法治审查工作,当好法律参谋,确保党委政府依法决策,依法指挥调度疫情防控工作,提升社会共识。
做好防疫工作,少不了人民群众参与。全国普法办组织力量汇总整理了疫情防控工作有关法律规定,形成疫情防控工作法律知识问答,在网上发布供有关单位和群众查阅。
“线上办”“网上办”“掌上办”,“不见面”公共法律服务全时空不打烊。疫情防控期间,各地持续为人民群众提供优质高效的公共法律服务,引导全社会依法防控,提高群众自我防护能力。
凝聚法治最大公约数,助力全社会携手抗疫。
牢记司法为民宗旨
全面助力六稳六保
“复工复产后,企业生产经营持续向好,销量逆市上扬。”面对回访的浙江省海盐县人民检察院沈荡检察室主任朱立宏,一家集成智能家居企业的负责人不停地感谢,笑逐颜开。
今年二三月份,作为驻企指导员,朱立宏为该企业提供了一系列法律服务,从讲解疫情防控法律政策、设置临时隔离点到协助解决外来技术人员尽快上岗问题,助力企业迅速复工复产。此后,朱立宏定时回访,持续提供法律服务。
经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。习近平总书记反复强调,要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。
一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展。从驻企指导员到免费法律体检,从善意执行到落实少捕慎诉司法理念,各地政法机关认真贯彻中央政法委会同“两高两部”制定的政法机关依法保障疫情防控期间复工复产的意见,筑起“六稳”“六保”法律屏障。
司法为民讲速度。公安机关在开辟“绿色通道”基础上,采取有效措施打通“大动脉”、畅通“微循环”,迅速恢复交通运输秩序。司法行政机关整合法律服务资源,组建公益法律服务团队,为企业开展法律体检。
司法为民有力度。能不捕的不捕,能不诉的不诉,能适用缓刑的依法建议法院适用缓刑,各地检察机关全面落实少捕慎诉司法理念,严防“案子办了,企业垮了”,仅今年2月至3月就不捕不诉非公企事业人员2155人。
司法为民显温度。紧急许可、信用修复、活封活扣……各地法院加大善意文明执行力度,灵活变更查封、拍卖和失信、限制高消费等强制措施,大力促进执行和解,用“生道执行”为受困企业寻求出路,助力复工复产。
沧海横流,方显英雄本色。
在这场波澜壮阔的抗疫斗争中,各级政法机关及广大政法干警高举旗帜,临危不惧、视死如归,困难面前豁得出、关键时刻冲得上,构筑起疫情防控的坚固防线,展现了新时代政法精神和担当。
时至今日,邬老太一直珍藏着居家隔离期间民警为她测量体温的温度计。“他们的付出,大家永远记在心中。”她说。
记者手记
疫情防控期间,记者多次采访检察机关坚持少捕慎诉工作,留下了深刻印象。
疫情对民营企业、中小企业的冲击最大,民营企业的生死存亡又往往系企业主个人于一身,检察机关在办理涉民营企业经营者案件时,落实少捕慎诉司法理念,能不捕的不捕,能不诉的不诉,能适用缓刑的依法建议法院适用缓刑,给予“特别的司法关护”,让很多民营企业经营者放下包袱,全身心投入到生产经营中去,积极履行社会责任。这不仅符合党中央有关“健全支持民营经济发展的法治环境”的要求,也契合疫情防控和经济社会发展的需求,充分彰显了检察机关的智慧和时代担当。
