人民法院信息化水平进入2.0时代

《中国法院信息化第三方评估报告》显示

人民法院信息化水平进入2.0时代

　　

4月12日，中国社会科学院法学研究所与中国社会科学出版社联合在京发布“国家智库报告”《中国法院信息化第三方评估报告》。报告指出，中国法院基本建成了以互联互通为主要特征的人民法院信息化2.0版，实现了对审判执行、司法人事和司法政务三类数据的集中管理。这是全国首部关于法院信息化的第三方评估报告。

　　

近年来，为满足人民群众日益丰富和增长的司法需求，全国法院在最高人民法院的领导下普遍加快了信息化建设的步伐。为切实了解人民法院信息化建设情况及效果，中国社会科学院法学研究所首次对全国3512个法院的信息化建设情况进行了整体评估。评估显示，全国法院信息化建设已基本完成2.0版的要求，并快速向“智慧法院”转型升级迈进。

　　

法院信息化水平快速提高

　　

评估报告指出，全国法院依托最高人民法院的顶层设计，结合各地具体情况，以开创的精神不断加快信息化建设。近年来，最高人民法院颁布了一系列文件，明确了人民法院信息化的总体目标和基本方向，要求各级人民法院充分认识大数据时代法院信息化建设的重要性，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，强力推进信息化建设转型升级，向具有中国特色的人民法院信息化3.0版迈进。

　　

评估报告显示，在最高人民法院的指导下，各地法院涌现出各具特色的法院信息化服务样本，为审判执行服务，基本满足了人民群众的司法需求，如深圳中院首创的“鹰眼查控网”，迅速开启了法院“互联网+打击老赖”的新型执行模式，目前已在全国范围内推广。

　　

审判执行进入“快车道”

　　

评估报告显示，近年来，不少地方法院运用大数据和信息化技术建成了工作质效评估系统。如浙江法院依靠信息化技术建立了全省法院审判、执行两个质量效率评估体系，经数据中心自动采集运算全程同步即时录入的案件信息，在全国各省区率先自动实时生成26项办案评估指标，让各级人民法院看清本院办案工作的强项和弱项，极大地提升了信息化办案管理水平。

　　

评估报告提出，近些年来的法院信息化建设发展迅速，不仅极大提升了审判质效，而且还为法官查询、参考同类案件提供了较全面的技术支撑。同时，法院信息化为辅助分案、案由调整、专业合议庭等动态管理提供了支撑，使法官办案更加方便、高效，当事人诉讼更加便利，基本完成了法院信息化2.0版。

　　

实现与人民群众“微”距离

　　

近年来，人民法院信息化立足于司法便民服务，取得了“多点式”、“跨越式”的进步。评估报告显示，截至2015年11月，地方法院建设诉讼服务中心1740个，开通诉讼服务网841个。不少地方通过诉讼服务网可以实现网上立案、案件查询、电子送达、网上阅卷、监督建议等功能，当事人可以在线提交各种材料，诉讼参与人可以登录查询案件进展信息。诉讼服务网还以短信、微信、微博等方式及时向案件当事人、代理人和辩护人推送案件的流程节点信息。法院信息化的发展搭建起了法院、法官与人民群众之间沟通的桥梁，为向群众提供质量高、花费少的诉讼服务奠定了扎实的技术基础。

 

评估报告认为，法院信息化建设缩短了法院与人民群众之间的距离。新媒体是近年来法院创新公众沟通的新方式和新渠道。各地法院利用手机APP、微博等新媒体即时互动、实时参与的优势，使当事人和法院之间实现即时互动。信息技术的广泛应用，创新了司法便民利民措施，进一步节约了司法成本，实现了法院与公众“微”距离。（刘婧）