长沙：线上线下互动 推进司法公开

今年以来，湖南省长沙市中级人民法院立足于审判实践，从人民群众的司法需求出发，以“互联网+”思维创新法律服务平台，相继推出了“院长开庭”“法官公益讲堂”“我要当小法官”等一系列司法公开活动，走出了一条“从被动到主动，从单一到多元，线上与线下互动”的司法公开新路子，让隐性司法彰显出法治力量，收到了良好效果。

 

院领导开庭 全程视频直播

 

 “谢谢张院长，没想到您那么忙还能亲自给我们调解案件，真是太感谢您了！”2016年6月7日，当事人王某在湖南省宁乡县人民法院院长张帅主审完自己的一起民间借贷纠纷案件后，由衷表示感谢。

 

今年以来，长沙市中级人民法院在全市基层法院轮流开展“院长开庭”活动，让院长回归司法本位，积极主动地开庭办案。这是长沙市法院深入推进司法体制改革走出的重要一步。

 

法庭上，张帅从法律和情理两方面进行耐心细致的调解，通过长达5个多小时的庭审和庭下调解，终于将这起标的额30余万元的民间借贷纠纷成功化解。

 

6月21日上午10时30分，“院长开庭”活动继续进行，由长沙市雨花区人民法院副院长彭智勇“接棒”。他此次主审的是周某招摇撞骗案。

 

当天，雨花区部分人大代表、政协委员、特约人员以及通过微信报名的市民群众、高校学生共280余人现场旁听庭审。

 

为了增强以案说法、寓教于审效果，长沙中院在每期“院长开庭”前，通过官方微信设计制作宣传海报，公布院长的个人简介、基本案情、开庭信息等内容，并制作《庭审观摩指南》小贴士，便于民众了解司法程序及相关法律知识，避免听庭“一头雾水”。为扩大传播范围，法院每次都邀请湖南都市、政法频道、湖南经视等电视媒体进行采访报道，并在中国法院网通过互联网同步视频直播庭审全程。

 

当天庭审中，审判长彭智勇思路清晰、用语精准，凭借娴熟的庭审驾驭能力，使得整个庭审过程规范流畅，秩序井然，充分保证了被告人的权利，展示了雨花区法院刑事法官过硬的业务素质和丰富的审判经验。庭审历时一个半小时，经过控辩双方的举证、质证及法庭辩论，合议庭进行充分评议后，依法当庭宣判。被告人表示服判，不上诉，并当庭流下了认罪服法的泪水。人大代表、政协委员、特约人员等旁听人员表示整个庭审依法进行、程序到位、重点突出、公正公开，纷纷点赞。

 

据统计，全市上半年已有8名院长、6名副院长担任审判长公开开庭审理案件，社会反响强烈。

 

巡回公益讲座 传播法治精神

 

3月25日，长沙中院第一审判庭座无虚席，法院首堂“庭长公开课”在这里正式开讲。湖南省首届审判业务专家、长沙中院审判委员会委员、民二庭庭长胡冬华为全市430多名听众讲授了商事审判理念和实务，精彩纷呈的法律讲课赢得了听众的阵阵掌声。

 

课后，湖南天地人律师事务所律师曾丹激动地说：“聆听这次讲座让我受益匪浅！特别是胡庭长通过自身司法实践而研究提炼的商事审判实务问题，对合同无效与解除的判断、夫妻共同债务的认定等常见问题提出了对策建议，让我们律师了解到法官的审理思路和裁判方法，为律师如何更好地维护当事人权益指明了方向！”

 

 “今天学到了平时课堂上学不到的实务知识，妥妥的都是‘干货’，看到了法官博学多才、睿智风趣的另一面，这趟来的真值！”湖南师范大学法学院的小刘同学感叹道。

 

在司改攻坚期如何做好新媒体环境下的普法工作，是摆在人民法院面前的重要命题。长沙中院党组通过多次会议讨论和调查研究认为，法院以往那种街头摆个台、受邀讲个课的传统方式已远远满足不了人民群众对法律知识的需求。对此，法院依托信息化平台，从长沙地区法院严格筛选了30余名在理论和实务界有影响的庭长、优秀法官组成审判业务专家讲师团，平均每两周举办一期“庭长公开课”“法官讲堂”等法律公益讲座，就老百姓所关心的劳动争议、物业纠纷、医疗纠纷、建筑工程施工合同纠纷等案件与全市市民分享法官的审判智慧和裁判心得，受到了人民群众的高度赞誉。

 

长沙中院政治部主任陈永超说：“巡回法律公益讲座活动是法院在依法治国新形势下推出的一种全新普法形式，旨在丰富‘长沙法官为您送上一点建议’活动载体，弘扬法治理念，传播法治精神，分享审判智慧，推进法律职业共同体建设。”

 

创新公开模式 引来无数铁粉

 

“长沙中院的法律公益讲座我每期都参加，只要关注其官方微信，点击公开课报名，主讲法官和课程介绍一目了然，填写好姓名、联系方式等基本资料后，就可以像买电影票那样在线选座，手慢了就只有站票了哦！真有意思！”来自中南林业科技大学的王勤同学自称是长沙中院的“铁粉”，每当授课法官的预告海报或视频一出，他就立马和同学们一道抢票。

 

抢票成功后，报名成功的二维码就发到了他手机上，全程不超过一分钟。“凭二维码就可以直接去听课了。”王勤说。

 

如何让老百姓更便捷高效地接收有用信息，提升普法效能？长沙中院从用户体验角度出发，以“互联网+”思维不断完善信息化建设，推动传统媒体与微博、微信、微视频等新媒体的融合发展，将资深法官的审判智慧由点及面地发散出去，打造了全新的“互联网+公益法律服务”普法模式。

 

长沙中院依托微信公众号进行报名服务，授课对象为通过微信报名的不特定社会公众。

 

同时，根据授课内容与不同的协办单位合作，法院无偿提供讲师、课件，协办单位无偿提供场地，活动全程不收取任何费用。这种零门槛、纯公益的讲课方式受到了律师、法务、学生及社会公众的热烈欢迎。

 

据统计，前期开展的八期公开课共有5800人成功报名并参与听讲，关注官微人数比去年翻三番。最近一期公开课开仓售票仅16分钟就售罄，售罄记录屡屡被刷新，且场场人气爆满。

 

公开裁判思路 彰显隐性司法

 

“我们之所以推出巡回法律公益讲座，很重要的目的就是要向社会公众传递法治精神和理念，通过公开裁判思路，让人民群众对同类型案件的裁判有个预期，这也是隐性司法的重要作用。”长沙中院院长罗衡宁表示。

 

针对近年来司法领域出现的热点问题，长沙中院加大巡回讲座力度，法官通过阐述裁判理念、如何适用法律等，使律师、当事人就某些问题达成共识。4月22日，法院民三庭法官金新贵在湖南第一师范学院音乐剧场主讲《物业服务纠纷审判中的常见问题与裁判思路》就是一次成功的隐性司法实践。

 

近年来，长沙城区商品房建设数量增多，关于物业服务方面的问题成为老百姓关注的焦点。但是，由于我国物业服务行业起步较晚，企业管理服务规范化程度、专业人才积累以及相关立法完善等方面均存在一定不足，看似小事的物业服务纠纷已成为当前影响社会和谐的一大隐患。

 

龙某是某小区的业主，因自家卫生间下水管道被堵塞，物业公司没有及时予以处理，造成家中部分木地板被污水浸泡而损坏。此后，龙某以物业公司未及时履行维修服务造成其财产损失为由，拒不交纳物业费。物业公司经催告无果后，诉至法院请求龙某支付物业费。龙某则提出反诉，请求物业公司赔偿其经济损失2000元。

 

为弄清楚物业纠纷的相关法律知识，龙某在代理律师的建议下报名参加了此次公益讲座。在长达3小时的授课中，金新贵根据自身多年的审判实践，结合我国物业服务行业的发展，对长沙地区物业纠纷特点、情况进行了总结,深入分析了案件高发的原因以及预防纠纷的对策，特别是对业主拒交物业费的几种抗辩理由进行了归纳，研究提炼了物业服务纠纷的常见问题和审理思路。

 

听完讲课，龙某特意就自己案件问题咨询了金新贵，法官现场予以解答：“物业公司在履行物业服务职责时存在不足之处，对你的损失扩大有一定的责任。但已按约履行了其他物业服务项目，关于你的损失，因是下水管道被杂物堵塞污水倒灌所致，而丢弃该杂物的主体不明，且物业公司在对下水管道维修时也难以及时发现，让物业公司承担你的全部经济损失有失公允。我觉得原审法院酌情认定由物业赔偿你1000元还是合情合理的。”听完金新贵的一番讲解，龙某和所在小区物业同时申请了撤诉。

 

“今后，隐性司法和显性司法将成为推动我院审判工作开展的两驾马车。”罗衡宁指出，近年来，长沙中院推出了“媒体见证执行”“法律公益讲座”“现场直播上访”“我当小法官”等系列活动，很好地传递了显性司法背后附带的价值观念，增强了公民的法治意识，使广大民众充分认识到尊重和遵守法律的重要性。

 

加强数据分析 力促品牌升级

 

为使讲座更具针对性和实效性，长沙中院还对每次活动从报名人员组成情况、同类培训比较、受众反馈意见等几个方面进行大数据分析，根据收集到的反馈意见和分析结果及时调整活动内容和形式。

 

在长沙中院官方微博通报的数据分析中，记者发现参加公益司法讲座活动时，律师占据报名人数逾半数，学院师生其次，法院系统人数再次，非法律工作人员占比还有很大的上升空间。

 

“今天的课很有现实指导意义，希望以后多讲一些热点法律争议案例，多分享一些法官在审判中的实践经验。”

 

“课程设置太紧凑了，建议中间留10分钟休息时间。”

 

“平时都要上班，要能将上课时间改在周末就好了。”

 

“小编能不能把法官讲课的课件发布出来，供大家学习？”

 

进入法院微信留言区，总有很多热心的粉丝对活动提出各种建议。

 

长沙中院政治部副主任李性典告诉记者：“法官讲课的课件已经应粉丝要求在官微上公布了，每天都会收集到许多合理化的建议，这些都是我们改进工作、推动法律公益讲座开展的强大动力。”

 

据了解，长沙中院官方网站月均访问量已突破2万人次，网站总点击率近330万次，官方微博粉丝高达11万人。上述司法公开活动每期都在官网和官微上发布活动海报，人气倍增。

 

“下一步我们将把工作重点放在提升普通市民的报名人数上，打造好‘院长开庭’‘法律公益讲座’‘我当小法官’等主打法治宣传品牌，大力推动法治宣传教育社会化，包括加大公众号的推广和法律志愿者服务，让更多的人参与进来，使社会主义法治理念真正深入人心。”李性典介绍说。（禹爱民 李昭菲）