山西检察:从“威慑监督”转为“精准监督”

 

 

山西全省各市、分院今年的检察工作将如何开展？

 

2月28日，山西省检察院召开2016年度市、分院12名检察长述职述廉述责暨考核点评会，不仅对过去存在的问题直言不讳摆出来，还针对今年的工作重点做了具体安排。

 

“一年一度的考核、点评，既是一次‘赛场大点兵’，又是对各地工作的‘把脉问诊’，达到了摸家底、晒成绩、红红脸、出出汗的目的。下一步，山西省各级检察院要以法律作盾牌，转变监督方式，从‘威慑监督’转变为‘精准监督’，让被监督者由‘怕’转变为‘服’。”山西省检察院检察长杨司如是说。

 

几年来，通过考核、点评，山西省检察工作的整体水平大幅提升，一些工作已经走在了全国前列，受到省委和最高人民检察院领导的点名表扬，成为全国检察机关先进工作经验的“原产地”“输出地”。近两年来，吕梁市检察院、朔州市检察院对标一流，挖掘潜力，积极创新，狠抓落实，工作进步很大，多项工作在全省检察机关名列前茅，创造了后进变先进的典型，山西省检察院授予吕梁市检察院、朔州市检察院为全省检察工作示范检察院荣誉称号。目前，连同长治市检察院、太原市检察院，全省示范检察院达到了4个。

 

针对下一步的工作安排，山西省检察院要求全省各级检察院配合搞好国家监察体制改革试点工作，着力推进司法体制改革。监察体制改革是重大的政治体制改革，考验的是各级领导干部的政治能力。全省各级检察院要以法律作盾牌，转变监督方式，从“威慑监督”转变为“精准监督”，让被监督者由“怕”转变为“服”。

 

今年是全面深化司法体制改革的决战之年，全省各级检察院要加快推进检察人员分类管理改革，加快推进内设机构改革工作，加快组建办案组织，严格落实司法责任制。随着形势的变化发展，全省各级检察院要坚持刑民并举、齐头并进，在构建新型检警、检法、检律关系的检察监督新格局上下功夫、用气力，实现检察工作转型发展。在转型发展中，侦查监督工作要推陈出新，再上新台阶。要探索建立亲历性办案模式，要将派驻公安机关检察室的工作做细做实，要全面启用侦查活动监督平台；公诉工作要以公诉人队伍建设为核心，全面落实以审判为中心的诉讼制度改革要求。要采取岗位练兵、公诉人选拔赛、公诉人与律师队伍举行诉辩对抗赛、大要案件庭审观摩、点评等多种形式，让公诉人勤学苦练，经常与高手过招，在实战中成长，不断提高指控犯罪的能力水平；民事行政检察工作要补齐短板，实现创新发展。要创新工作机制，抓好四个专项活动，拓展行政检察监督领域，要强化专项监督，要做好提起公益诉讼的准备工作；控告申诉工作要进一步提高做好群众工作的能力。要有为民服务意识，要有反向监督意识，要有权利救济意识；未检工作要高度重视校园欺凌案件。未检部门是办理未成年人犯罪案件的专门机关，要对校园欺凌、校园犯罪案件进行专门研究，深入查找分析背后的原因，采取有针对性的措施予以防止和解决。