吉林：小小“百姓说事点”化解纠纷作用大

 

 

近年来,吉林省司法厅加强社会治理创新,在城市和农村老百姓经常聚集的地方建立“百姓说事点”,让老百姓通过“唠家常”的形式,把矛盾纠纷诉求等社情民意反映出来,使各种矛盾纠纷得到及时有效化解,受到群众的热烈欢迎。目前,全省已建立“百姓说事点”17253个,基本实现了全覆盖。

 

星火燎原

 

“百姓说事点”覆盖全省

 

舒兰市司法局在组织人民调解委员会开展日常性矛盾纠纷排查时,发现很多人家里找不到人。原来农闲时节,村民们都喜欢“扎堆”在小卖店打牌闲聊,聚在一起发发牢骚,唠唠烦心事。“何不就利用小卖店设立一个专门的说事点,引导村民把诉求说出来呢?”舒兰市司法局经过研究,决定在各村屯建立“百姓说事点”,每个说事点选派一名素质高、能力强的信息员搜集信息、把握导向。

 

“百姓说事点”一经设立就受到当地老百姓欢迎。吉林省司法厅将“百姓说事点”作为全省司法行政基层工作加强和创新社会治理的重要举措,在舒兰市召开现场会,向全省推广舒兰经验。

 

几年来,“百姓说事点”呈星火燎原之势,在全省遍地开花。

 

“百姓说事点”不仅建到了社区或村屯的小卖店、棋牌室、彩票站,也“流动”到了集贸市场和室外的晨练点等百姓聚集的地方,随时随地为群众解答咨询、提供服务。

 

发挥作用

 

矛盾纠纷化解在最基层

 

传统的矛盾纠纷排查都是调解员或信息员走村入户进行摸排,由于外出或农忙经常找不到人导致漏查。在群众经常聚集的地方建立“百姓说事点”,信息员通过倾听百姓闲谈,能够在第一时间捕捉、收集、反馈各种矛盾纠纷信息及不稳定因素,并及时报告给调委会和司法所,使矛盾纠纷在最基层得到圆满解决。

 

吉林省开展创建“百姓说事点”工作以来,由于信息反馈及时,使大量矛盾纠纷得以化解。安图县松江镇小沙河“百姓说事点”信息员向镇调委会反映,陈某与封某因承包粮库建设工程款问题发生纠纷,陈某以“登高自杀”的方式要求封某支付工程款。松江镇调委会得知情况后迅速组织调解员赶到现场,苦口婆心将陈某劝下来,通过耐心调解终于促使双方达成协议。河南省外来民工吴某、张某等12人来到长白县马鹿沟镇马鹿沟村“百姓说事点”反映,十九道沟村养参户张某拒绝支付劳动报酬。“说事点”的信息员将信息及时报告给了镇调委会,调委会主任李明旭反复做双方的思想工作,双方终于达成了协议,避免了一起群体性上访事件的发生。

 

5年来,全省“百姓说事点”共收集调处矛盾纠纷15万余件,在化解矛盾纠纷,维护基层稳定方面发挥了十分重要的作用。

 

让群众说话

 

成社情民意收集点

 

“百姓说事点”是民意诉求反映的重要渠道,小到家长里短、邻里矛盾,大到房屋拆迁、土地纠纷,有了“百姓说事点”后,群众把闷在心里的话说出来,写出来,包括对政府有什么意见都能在“点”上反映出来。

 

长春市宽城区新发街道青岛路社区“百姓说事点”的记事本上记载:有栋老居民楼停水,涉及100多户。这则信息被信息员党丽看到了,她马上意识到事情的严重性。因为去年也是由于这栋楼停水,居民组织起来以封堵人民大街交通的方式上访,用40天的时间才把问题解决。党丽把信息上报给街道调委会,街道调委会立即协调相关主管部门,不到4天时间就恢复了居民供水。

 

在长春市宽城区有465个“百姓说事点”,在政府眼里就是政府465个工作助手,每天的《“百姓说事点”信息专报》已经成为政府服务改善民生和推进社会治理的重要参考依据。5年来,全省“百姓说事点”收集各类民生信息30余万条,开展涉及民生的服务项目达5万余件。

 

普法宣传

 

成为法律知识宣传阵地

 

“百姓说事点”除了预防和化解矛盾纠纷和解决群众关心的热点难点问题外,还成为开展法治宣传、法治文艺活动的阵地和舞台。如今,每个“百姓说事点”都设有法治宣传板、法律图书角。

 

吉林省司法厅还将1000个“百姓说事点”打造成司法行政法律服务站,定期组织律师、司法所人员、法律明白人到“点”上答疑解惑,向百姓宣传与生产生活密切相关的法律知识,引导广大群众依法有序表达合理诉求。同时,利用“说事点”组织群众开展普法宣传活动。过去一些村(居)民有事没事聚到一起打麻将、打扑克、论输赢,而今“百姓说事点”成了百姓唱歌、跳舞、扭秧歌的好去处,既沟通了感情,也减少了纠纷,真正筑牢了法治文化阵地。

 

在长春市双阳区奢岭街道团结村的“百姓说事点”内,有一个书架,整齐地摆放着《土地管理法小全书》《农民法律知识读本》《关注农民服务民生法律知识手册》等几十本书,墙上挂着揭示板,司法所人员定期来到“说事点”,同村民们围坐在一起,倾听群众反映的心声,解答百姓提出的问题,引导百姓依法有序表达自身合法诉求,同时通过开展普法宣传,强化了群众知法、懂法、守法的自觉性。公主岭市“百姓说事点”与基层援助工作站建立起了各种工作联系,每个“说事点”都发放法律宣传资料和法律援助联系卡,通过“百姓说事点”把法律宣传到千家万户,极大促进了群众知法用法的积极性,今年上半年通过法律援助工作站直接办理或指派社会律师办理的各种法律援助案件就达146件。

 

长春市宽城区司法局在公园、广场设有室外流动“百姓说事点”,挂牌上岗的信息员在哪里,哪里就是“百姓说事点”。宫希娟既是一位社区主任,又是一名流动“百姓说事点”的信息员,她说:“我早晚锻炼都挂着信息员的牌牌,以前没当信息员时,有人不知道我是社区主任,不会跟我唠些什么,现在他们看见我胸前挂的牌,有什么烦心事都愿跟我唠唠。”白菊街道居民徐麟在“百姓说事点”反映的问题得到圆满解决,他说:“没想到‘说事点儿’真有大用,以后有啥问题,我还到‘点儿上’反映!”

 

“百姓说事点”通过收集、反映民生诉求,已经成为各级政府联系群众的又一个有效的新渠道,也成为吉林省司法行政工作的一张新名片。（李豪）