来源：法制日报
责任编辑：马 静
发布时间：2018/5/3 11:30:40
南昌市新建区九部门入驻综治中心
群众诉求组团受理
“走,把他们捞起的鱼全部抬走!”随着胡某的一声令下,江西省南昌市新建区象山镇数十位村民一哄而上,将相邻的大塘坪乡村民蔡某等人刚从池洲湖捕捞上岸的两千多斤鱼抢个精光。
蔡某哪里受得了这口气,他立即打电话召集同村的伙伴。不到几根烟的功夫,一大批村民就带着鱼叉赶来助阵。平静的池洲湖畔瞬间笼罩着紧张的气氛,一场恶战似乎就要爆发。
大塘坪乡观西村党支部书记裘宗志得知消息后匆匆赶来。作为新建区综治中心的一名网格员,裘宗志清楚自己身上肩负着保一方平安的职责。他苦口婆心劝说双方别动干戈,并及时向两乡镇领导、派出所报告情况。
原来,蔡某与胡某均以各自村村民代表的身份与观西村村委会签订了池洲湖承包协议,外人对两份合同有效性的认定以及是否存在边界重叠问题一时难以分清。
“经做工作,目前两边村民的情绪比较稳定。有关单位正在调查湖区权属问题,为下一步调解提供有力依据。”近日,《法制日报》记者来到新建区综治中心体验采访时,该中心专职副主任伍亨连聊起了不久前发生的这起纠纷及处理进展情况。
“很多矛盾冲突都是在综治中心工作人员和网格员的耐心劝说下,化干戈为玉帛的。”在伍亨连引领下,记者走进了新建区综治中心接待大厅,只见大厅宽敞明亮、井然有序,各服务窗口前围了几名前来咨询的群众,工作人员正依次耐心解答。
该综治中心与区信访局在同一个院子内办公。伍亨连告诉记者,随着城市建设进程加速,征地拆迁、山林权属等纠纷呈多发态势,新建区将综治中心与群众来访接待中心融合联动,将综治、法院、检察、公安、司法、信访、民政、住建、城管等9个相关职能部门整合在一起,每个部门均派1至2名专职人员入驻中心集体办公,主动为群众提供涉法权益依法保障方面的一站式咨询和援助服务,着力化解各类矛盾纠纷。
“如果办理离婚,夫妻财产是怎么分配的?”
“我的山林证是新中国成立之前办的,是否还有法律效力?”
在一楼大厅的法律援助中心窗口,来向法援律师王小惠咨询法律问题的村民骆驿不绝。
一位手拄拐杖正准备离去的农民工对记者说:“去年做工时不小心从楼上摔下,造成伤残九级,对如何索赔摸不清方向,咨询完律师后,现在心底有数了。”
“法援中心律师全天候坐班,免费提供法律咨询服务,竭力维护弱势群体、困难群众的合法权益。”王小惠介绍,去年该中心免费为群众提供法律咨询600余人次,办结未成年人、聋哑人、精神病人犯罪案45件,办结劳动争议、工伤事故、交通事故等法律援助案件500余起。
综治中心的二楼是医患调解中心。该中心设置了调解室、医学专家室和法律专家室,并在全省独创了一支常驻中心的医学、法律专家队伍,聘请20名医学专家、10名法律专家“跟班作业”,医患纠纷刚一发生,就能明辨是非,区分过错责任,为后续调解打下扎实基础。
医患调解中心副主任陈长胜从厚厚的档案材料中取出一本台账,向记者讲述了今年春节期间成功调处的一起医患纠纷案例。
正月初三那天,新建区石埠乡孕妇喻某到镇卫生院分娩剖宫产出一女婴,因新生儿窒息送南昌市某医院抢救无效死亡。死者家属闹到卫生院,案件被引到医患调解中心处理。中心组织医学专家、律师到场,认定卫生院存在过错,在事发第4天双方即达成了8万元赔偿协议,避免“小事拖大、大事拖炸”。
据了解,该医患调解中心创新推出了不分区域、不论难易、不惧黑恶、不讲时段、不计报酬的“五不”工作机制,始终坚持第三方调解的定位,赢得了群众的普遍信任。截至目前,已成功调解医患纠纷202件,调解成功率达100%。
在综治中心的三楼,有一个大型的LED屏幕尤其醒目。新建区委常委、区委政法委书记夏云峰告诉记者,综治中心以信息化建设为支撑,建立起区乡村(社区)三级网络化监管平台,将公安天网、城管网、综治网整合,实现三网联动,打造了平安建设大数据系统和信息化平台的升级版。
对着大屏幕,工作人员一边现场指挥调度一边介绍说,全区目前已完成安装高清探头1.8万余个,实现了主要路段、重要场所、重点部位全覆盖,辖区以网格化、信息化为重点,健全点线面、网上网下、人防物防技防相结合,形成了完善的立体化社会治安防控体系。
据了解,该信息化平台为辖区内小区、景区、园区、湖区、校区“五区”平安创建奠定了扎实基础。新建区石岗龙灯节、松湖龙舟赛、鄱阳湖开湖、西山万寿宫庙会等重大活动,均通过视频连线、靠前指挥和统一调度,实现了安全有序、文明创新和热闹祥和,赢得社会各界的好评。
夏云峰介绍说,自2016年4月新建区综治中心建立以来,辖区公众安全感、群众满意度有了明显提升,目前该区已连续5年被评为全国社会治安综合治理目标管理先进县(区)。（黄辉 周孝清）
