来源：法制日报--法制网
责任编辑：马 静
发布时间：2017/10/9 11:54:53
浙江交通管理从“拼体力”向“拼智慧”转变记者探访
大数据人脸识别如何让交通管理精细化
9月28日下午,浙江省“一创一治”(创文明交通、治秩序乱象)现场新闻发布会在宁波市召开。记者一行在宁波市中山东路开明街路口步行,眼前的电子大屏正滚动曝光着乱过马路的行人和非机动车。
据了解,中山路是宁波的严管示范路。这条路平均每百米覆盖3套新装备,安装了人脸识别、远光灯抓拍、声呐吸收、智能监控、高清视频综合采集系统等高科技装备,系统连接交管大数据平台,对机动车加塞、违停、乱鸣号、套牌假牌等违法行为实施精准打击,特别是人脸识别技术的应用,弥补了城市交通管理的“短板”,是此次宁波市推进“一创一治”行动的重要成果。
整治“乱过马路”有了新武器
记者获悉,近年来,电动自行车、行人、60岁以上老人交通事故数量逐年趋升。今年,这三类事故的死亡率分别占浙江省交通事故死亡总数的28.2%、25.4%和38.9%。非机动车和行人“乱过马路”一直是城市交通管理的顽疾,每次整治都要投入大量警力,整治效果却容易反弹。
如何通过高科技手段补齐短板?宁波交警积极构建智能交管体系,在主城区安装了3500余套信息采集系统,覆盖了95%以上的信号灯控制路口,实现交通信息的全面感知。系统集电子警察、信息采集、智能卡口、高清监控等功能于一体,可对斑马线不礼让行人、违反信号灯指示行驶、路口加塞、网格线违停等违法行为进行抓拍,还可获得路段通行速度、流量和道路占有率等信息,为路面交通管理、交通信息服务、拥堵指数预报提供支撑。
在现场,记者看到,宁波市中山路开明街路口和江厦桥东路口安装了人脸识别设备。据介绍,这里每天能抓拍到300多起非机动车和行人闯红灯违法行为。以往,因取证困难,交警部门对非机动车和行人闯红灯违法行为进行处罚时经常遇阻。现在,高清摄像机抓拍违法当事人的照片后,系统自动识别违法当事人的面部特征,然后进入信息数据库进行相似度比对,违法人的身份信息就出来了。人脸识别设备不仅补齐了以往身份难确认的短板,还为电子警察查处行人、非机动车违法提供了证据。
宁波交警还与企业开展合作,研发并试点了不按规定使用远光灯检测系统、车辆鸣笛电子警察执法抓拍系统等,对违法证据固定起到关键作用。今年8月,宁波组织开展滥用远光灯整治行动,共查处机动车不按规定使用灯光2188起,同比增加30倍。9月,浙江高速交警在G60沪昆高速投入15处区间测速设备,对超速行为进行严管,有效防止了用“电子狗”避开测速的行为。
精准打击道路交通违法行为
目前,浙江“创文明交通、治秩序乱象”系列行动已持续7个月,各地交警在精细管理、精准打击、合成作战上狠下功夫,深入推进交通大整治行动,特别是对老百姓深恶痛绝的十大类交通违法行为重点打击。
在大整治中,浙江各地交警部门大力改革勤务,推行路长、警长责任制,按照管安全看隐患、管秩序看畅通、管违法看查处、管处警看满意、管信号看配时、管设施看完好的“六管六看”要求,推动民警在自己的“责任田”里精耕细作。
为提高快速反应、应急处突能力,杭州、温州等地建立了交警铁骑队、机动队,及时处理突发事件。在骑警执勤路段,平均接处警时间缩短5分钟,拥堵和事故警情发现率达58%。
为弥补警力不足,浙江交警向科技要战斗力,按“云上公安、智能防控”第一战略要求,积极推动“交管云”建设,打造集情报收集、指令传达、实时监控指挥于一体的“大脑中枢”,强化智能管控,对突出违法实施精准打击。
大数据显示,70%的重特大道路交通事故是由“两客一危”车辆和大型货车引发的。宁波交警联合运管部门研发“电子围栏”,实时监管全市3万余辆客货运、危化品、工程车、集装厢等重点车辆。该系统能掌握车辆的实时位置和历史轨迹,对闯禁车辆自动报警。系统运行以来,每日查处重点车辆交通违法30余起。
借用社会力量创新交通管理
在交警部门对交通违法行为实施精准打击的同时,浙江各地大力实施公务车辆违法抄告、群众交通违法有奖举报等机制,积极借用社会、行业力量推进交通管理手段创新,形成齐抓共管的共治合力。行动开展以来,浙江省共抄告违法车辆3.1万辆；通过开发微信随手拍、手机App举报平台和一键抓拍行车记录仪,群众点点手指,就能截取违法图片并上传到交警举报平台。截至记者发稿时,浙江省共收到群众举报133.9万起,审核通过93万起,发放奖金636.7万元。
同时,浙江各地结合小城镇综合环境整治、文明城市创建等活动载体,全力推进“乱开车、乱过路、乱停车、酒驾毒驾和涉牌涉证”违法治理,大力开展礼让斑马线活动,据最近暗访抽查显示,机动车、非机动车和行人的守法率分别达到97%、83%和88%。
据了解,浙江开展“创文明交通、治秩序乱象”行动以来,交警部门共查处十大类交通违法行为610.2万起,同比上升28.24%。截至记者发稿时,浙江省共发生上报道路交通事故8317起、死亡2491人、受伤7975人、直接财产损失3068.12万余元,同比分别下降16.19%、6.56%、18.08%和18.1%。浙江省未发生一次死亡5人以上道路交通事故。
浙江省公安厅党委副书记、副厅长毛善恩日前表示,浙江交通管理正悄悄发生四个可喜转变,即从“拼体力”向“拼智慧”转变、从粗放型向精细化转变、从交警单打独斗向合成作战转变、从治表向治本转变。（谢台选）
