来源：法制日报--法制网
责任编辑：马 静
发布时间：2017/10/17 13:27:35
争创实践范例谱写美丽篇章
海南政法扛起锐意进取改革创新的“特区担当”
4年前,习近平总书记在海南考察时强调,海南作为全国最大经济特区,要以国际旅游岛建设为总抓手,争创中国特色社会主义实践范例,谱写美丽中国海南篇章。
中央寄予厚望,责任重于泰山。党的十八大以来,海南省各级政法机关牢记习近平总书记嘱托,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想新理念新战略,发扬敢闯敢试敢为人先特区精神,不断深化平安海南、法治海南、和谐海南建设,深入推进司法体制改革,各项工作走在了全国前列。
据了解,由海南省综治办起草,省委省政府下发《深化平安海南建设五年规划纲要(2013—2017年)》,建立完善矛盾纠纷排查工作机制,建立“大调解”工作体系,切实筑牢社会和谐稳定的第一道防线。
网格化管理、社会化服务,是党的十八届三中全会通过的全面深化改革决定对改进基层社会治理提出的新要求。海南充分发挥广大人民群众和社会网格员参与社会治理,参与社会治安巡查、巡控,形成了社会治安工作合力。
近年来,海南积极推进网格化服务管理,省综治委将海口、陵水确定为全省综治信息化建设首批试点市县。目前,全省共划分网格9078个,配备专(兼)职网格员11470名,网格化管理基础性工作覆盖率达90%。海南开展综治信息化建设、网格化管理工作得到了中央综治办的充分肯定。
据了解,在省委政法委统一部署下,各政法综治部门还深入开展信访积案化解,健全边境安全稳定立体化防控体系,维护国家政治安全,开展全省禁毒3年大会战等,用“绣花精神”织出一张覆盖全省的平安网。在2014、2015、2016连续3年全国综治考核中海南省被中央综治委评为优秀等次。
今年9月,在全国社会治安综合治理表彰大会上,三亚市、海口市龙华区捧回了全国综治最高奖“长安杯”,琼中黎族苗族自治县等获“全国平安建设先进县(市区旗)”称号。张纳军等3人获“全国社会治安综合治理先进工作者”称号。龙华区综治办等3单位获“全国社会治安综合治理先进集体”称号。
2015年以来,随着全面深化公安改革大幕的开启,海南省公安机关围绕确定的6个方面100项重点改革任务,深入推进“海南博鳌亚洲论坛现代化警卫安保示范基地”、创建“海南警务信息智能岛”和“海南平安岛”的“一地两岛”警务战略,打造海岛型立体化治安防控体系的升级版。
作为第一批司法体制改革试点省份,自2014年起,海南吹响改革号角。3年多来,按照中央和省委部署,海南锐意进取、改革创新,结合实际扎实推进以司法责任制为核心的四项改革,探索具有海南特色司改之路。
目前,海南法院、检察院已完成法官、检察官员额制选任工作,司法责任制改革,完成财物、人员和编制省级统管,工资改革等全部落实到位。其中,海南法院推出案件“二维码”识别制度、类案参考制度和专业法官会议制度,全省检察机关推进检察院大部制改革等。海南司法体制改革经验得到了中央政法委、最高人民法院和最高人民检察院主要领导的充分肯定。
5年来,海南司法行政部门围绕中心、服务大局,先后探索出医疗调解、法治文艺进校园、精神戒毒、为困难群众和农民工提供法律援助“四大品牌”,为全国提供司法行政改革新经验,得到国务院、中央政法委和省委领导的批示和肯定。
南海之滨,千帆竞渡。驻守在祖国南大门的海南边防总队不断探索创新沿海管控模式,强化口岸管理服务,帮扶群众脱贫致富,构建环岛禁毒之盾,筑牢了沿海管防安全屏障。
海口稳,则全省稳。海口作为省会城市,政法综治维稳工作在海南省举足轻重。党的十八以来,海口市政法机关围绕“双创”、城市更新等中心工作,创新城市治理新机制,提升平安建设、法治建设水平,努力构建国际化的滨江滨海花园城市。
近年来,陵水黎族自治县各政法部门共谱平安法治建设“合奏曲”。尤其是,陵水县公安机关不断强化打防管控能力建设,深化警务机制创新,提升队伍能力素质,打造平安建设升级版。陵水县司法局深入开展人民调解、法律援助、法治宣传等司法行政各项工作,提升基层法律服务水平,为全县经济社会发展营造良好法治氛围。（邢东伟 翟小功）
