来源：法制日报
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发布时间：2017/12/15 13:35:09
“综治+”模式提升公众安全感
广东四会市多元共治开创社会治理新局面
“‘创文’好啊!大街小巷整洁了,城市面貌靓丽了,市民素质提高了,治安状况好转了,我们的安全感大大地提升了!”面对《法制日报》记者,广东省四会市市民王先生对该市开展的“综治+创文”活动连声称好。
今年11月,四会市成功创建全国县级文明城市。在创建活动期间,全市各企事业单位6000多名干部职工身穿印有志愿标识的马甲臂章帽子,下班后自愿以志愿者身份进驻社区、主要路口、集贸市场、校园周边等开展文明劝导、治安巡查等志愿服务,形成流动的平安防护墙。
据介绍,今年以来,四会市综治部门在肇庆市委政法委的指导下拓宽工作思路,以“综治+”模式积极探索社会治理创新路子。随着“综治+创文”“综治+党建”“综治+新农村建设”“综治+扶贫”“综治+信息化”等一系列“综治+”活动的开展,全市社会治安状况持续好转,1至11月全市刑事案件和治安案件同比分别下降29.1%、9.7%,公众安全感得到切实提升。
四会市委政法委常务副书记练志明介绍说,结合四会市委组织部今年开展的“基层党建提升年”活动,四会市综治委大力开展以“抓党建、促综治,抓综治、促党建”为主题的“综治+党建”双抓双促工作,实现综治和党建的双提升。
地豆镇镇委副书记刘洪斌有30多年党龄,是当地一名“老综治”。他说:“以前综治归综治,党建归党建,各不沾边。现在,综治和党建一起抓,综治工作有了党建指引,党建工作建立在综治的基础上,‘综治+党建’真正实现了双建双促双提升。”
在实践中,该市以综治网格化为载体,全市702个综治网格开展网格化党建模式,健全完善联建共建工作机制,全市综治干部和网格员队伍八成以上为党员。得益于这项活动的开展,在党建引领下,四会市各项综治工作得到了大幅提升。在今年6月召开的全国人民调解工作会议上,东城街道人民调解委员会荣获全国“模范人民调解委员会”荣誉称号。
“综治+新农村建设”活动的开展,为社会主义新农村建设注入平安元素。在广东省、肇庆市两级党委、政府推进的“社会主义新农村”建设中,四会市入围省级全域推进新农村示范县建设工程,罗源镇入围省级新农村连片示范镇建设工程。
为此,四会市综治部门主动出击,通过“综治+新农村建设”活动全力实施乡村振兴战略。目前,全市157个村居全部开展平安村居创建,同时结合“雪亮工程”将各村居视频监控建设等综治项目纳入“新农村建设”配套内容。
不久前,四会市委政法委的综治干部来到黄田镇西岸村贫困户罗广林的家中。据介绍,今年初,四会政法委专门组织了机关全体综治政法干部到罗广林家里赠送种猪,为其搭建猪舍,帮助其通过养殖生猪的方式脱贫。此次回访,是为了跟进了解他家的脱贫情况。
据介绍,为确保综治维稳各项工作落到实处,四会政法委将挂点帮扶贫困落后镇村行动扩展到全市,运用“综治+扶贫”,既指导扶贫工作,又指导综治维稳工作,并专门制定了领导班子挂点承包镇街方案。
该市开展的“综治+信息化”,借助科技的支撑大大提升了社会综合治理能力现代化水平。通过创造性地运用互联网、物联网、大数据、云计算等科技手段,为百姓安全罩上了一层高科技保护网。目前,四会正全力推进“综治信息系统”“视联网”“雪亮工程”为内容的三大信息化工程。
“以前破案找线索全靠人海战术,现在依靠公共安全视频监控,犹如雪亮的眼睛,通过大数据分析、人像识别等技术,帮助我们快速锁定犯罪嫌疑人。”四会市公安局网警大队民警陈阳对科技助推社会治安深有体会。
截至11月,综治信息系统已在市级综治中心和13个镇街综治中心正式开展运行,702名综治网格员通过手机APP上传网格事件至综治信息系统,实现各级综治干部在系统上就可将事件准确分拨至综治成员单位处置；市级“视联网”已建设完成,各镇街已完成线路接通；“雪亮工程”基础建设已建成675路视频监控摄像头、22套电子警察、10套治安卡口系统,各机关事业单位视频监控建设已实现全覆盖。（章宁旦 刘炳荣）
