宁夏公安“微改革微创新”95%出自民警个人和团队

宁夏公安“微改革微创新”95%出自民警个人和团队 

 

“双微”成果实战中发挥大作用  

　　

如今,“大众创业、万众创新”的理念不仅深入人心,而且已经根植在基层。宁夏回族自治区公安厅党委立足区情民情警情,在推进公安改革“大动作”的同时,注重和鼓励基层“微改革、微创新”,用创新型警务回应人民群众对平安的新期待。

 

近日,宁夏公安机关首届“微改革、微创新”大赛落下帷幕,共有涉及便民利民、治安防控、优化队伍管理等方面的21个项目获奖,95%是民警个人和团队的创新成果。

 

宁夏回族自治区政府副主席、公安厅厅长许尔锋接受《法制日报》记者采访时说,这些有创新、能实用、可推广的小发明、小创造,在实践中发挥了大作用。当前,宁夏社会治安形势仍严峻复杂,重大改革项目需要攻坚克难,各地公安机关和广大民警要主动适应新形势新情况新要求,不断创新理念思路、工作机制、方法手段,努力使更多“微改革、微创新”汇集成为维护稳定、服务发展、惠及民生的“大平安”。

 

以创新回应群众平安新期待

 

2016年10月,宁夏回族自治区公安厅在全区部署开展“微改革、微创新”大赛,一场全警投身创新、服务平安建设的大赛拉开帷幕。青铜峡市公安局大坝派出所利民新村警务室的秦立军、花均平创新的“家用天网”项目脱颖而出。

 

利民新村是新建的移民小区,由于配套设施不完善,没有物业管理,住户人员构成复杂,小区盗窃案件多发。2012年3月,派出所在利民新村重点路段、部位安装监控视频设备,同时修缮了围墙和小区大门。但是,如何让普通家庭也能提高防范能力?由于监控系统安装、操作复杂,价格相对较高、群众无法接受,很难大面积推广。

 

花均平告诉记者,“家用天网”设备是依托互联网无线WiFi工作的一种技防、安防设备,具备监控、报警、防盗、录音、录像、对讲等功能。最终,这些功能和想法在电信工程师的支持下,联合相关企业诞生了一款家用“天网”设备。每部130元的价格群众都能够接受,适合大面积推广。

 

记者在村民马立云家中看到,51岁的马立云身体不好,有了家用摄像头后,儿子可以随时随地通过手机监控家里的状况,外出打工没有了后顾之忧。

 

中卫市沙坡头公安分局指挥中心主创的电动车户籍化管理APP系统的应用,使2016年下半年沙坡头区电动车盗窃案同比上年下降7成；今年一季度,盗窃电动车发案35起,较去年同期的117起下降7成。沙坡头公安分局指挥中心民警史文进说:“为了减轻群众负担,便于推广应用,我们利用手机软件的方式,不仅便捷且成本低。”

 

小创新为科技强警插上翅膀

 

泾源县新民派出所协勤王明学告诉记者,以前民警凭借经验把可疑人员的身份证收来进行查阅,很费时间,而现在一名乘客的身份信息只需10秒钟就能完成比对。

 

王明学主创的第二代居民身份证阅读器查缉涉毒人员项目获得大赛一等奖。泾源县作为宁夏南大门,平均每天有上千辆车近万人从这里进出宁夏,泾源县公安局依托沿川子收费站设卡,对往来人群进行涉毒信息查询。但山区网络不好,导致查验速度慢,群众意见大。

 

只有高中文化的王明学查阅相关材料,用了半个月时间,成功将全国400余万涉毒人员数据优化在70M内,解决了读取数据卡顿、死机的现象,升级版二代身份证核验仪读卡比对数据只需10秒钟。投入使用后,泾源县公安局利用该项目查获吸毒人员百余人。

 

警力有限,警智无穷。吴忠市公安局利通分局情报研判中心的UCC合成作战综合应用系统,摒弃单打独斗的传统作战模式,主动打破警种壁垒,强力整合内部警务资源、外部社会数据,将情报主导警务实战的理念贯穿全局,逐步实现多警种联动、多手段合成的联合作战警务格局。

 

利通公安分局政委马乐天告诉记者,分局年均受理治安案件4000余起,年均立刑事案件2000余起,调处矛盾纠纷5000余起,面对日益复杂的治安形势和艰巨繁重的工作任务,分局联合软件开发公司历经8个月的研发攻坚,建成了集警情分析、重点管控、治安巡防、信息应用、合成指挥、综合考评6大模块于一体的警务实战综合应用系统。基层民警只要打开警务实战综合应用系统一张网页,可以浏览公安各类信息资源。分局的各项警务指令和工作决策可以通过平台直接推送到各实战部门和每个民警手中,实现情报信息高效快速传递。

 

双微助力公安执法规范化

 

警务创新不仅要体现在便民、利民上,更应该体现在执法办案的最前沿。

 

涉案财物管理混乱,时有丢失损坏,或台账登记不清,此前一直影响办案质量和诉讼,也容易引发信访。2015年年底,银川市公安局金凤分局投资150余万元,联合民企开发软件,建立案管中心。案管中心建立后,统一保管所有涉案大型和贵重物品,全部纳入视频监控,专人登记看护。在执法办案区,涉案人随身携带的非涉案财物被寄存于保险柜中,只能由涉案人用指纹开锁,解决了非涉案财物到底有没有缺失谁也说不清的难题。

 

新建的执法办案区,需要扫描民警卡牌输入用户名和密码才能进入。进入执法办案区,戴有手环的嫌疑人被监控自动转换跟拍。从进入到离开执法办案区,自动合成的全程视频录像被刻录在光盘上,随案卷移交给检察机关,民警有无违规办案问题,一目了然。当嫌疑人在等候室待到23个小时时,系统便会自动报警,语音提醒案管中心和办案民警,严格按照法律规定的时限办理案件。一旦出现单人询(讯)问或者双人离开嫌疑人身边,感应跟踪民警卡牌的系统会在1分钟内自动向案管中心报警。

 

由石嘴山市公安局法制支队建立的“以审判为中心”的法治教育培训新模式也获得评委会的肯定,该模式有效教育引导一线侦查员、指挥员、法制员增强法治意识、树立庭审视角、提升办案质量。

 

宁夏回族自治区公安厅要求各地公安机关以这次大赛为平台,丰富创新成果转化形式,完善转化应用机制,让更多可复制、可推广的经验,及时转化为具有普遍指导意义的决策部署和机制方法,转化为公安机关的核心战斗力,在基层和实战中发挥倍增效应。（申东 苏婕）