来源：法制日报--法制网
责任编辑：马 静
发布时间：2017/12/25 21:52:15
广西崇左法院精准司法服务保驾护航边疆发展
特色巡回法庭解民忧促和谐
广西壮族自治区崇左市是伴随着中国—东盟自由贸易区启动发展起来的边境口岸城市。围绕着边境贸易、东盟经济合作发展、边境治安形势等特点,崇左法院不断开创人民法院司法便民、快捷、有效、和谐解决矛盾纠纷的工作新路子,因地制宜开设的特色巡回法庭在边境线上遍地开花,法官们承接和解决了大量矛盾纠纷,为边境地区和谐稳定发展立下汗马功劳。
国门法官公平正义获赞
5月2日,《法制日报》记者来到位于凭祥市中越边境线上最大的边民互市贸易点——浦寨边贸点。这个边陲小镇面积不大,边境商业贸易却十分繁荣。凭祥市人民法院边境贸易巡回法庭就驻扎在一排繁华的商铺之中。
2010年,注意到边贸交易中纠纷多发,凭祥法院主动出击,派出法官进驻浦寨,与边防派出所官兵联合调解,成立联合调解室。
刘琼是联合调解室的法官。由于地理位置特殊,刘琼需要面对的是来自全国各地以及越南的客商。水果旺季是浦寨矛盾纠纷的高发期,平均每天两到三起案件。
刘琼说:“高峰期时我们就驻扎在浦寨,一次一两个月,一年两到三次,全天候调解纠纷。”浦寨的矛盾纠纷以货运纠纷和买卖纠纷为主,交易货场业务繁忙,农产品交易保鲜期短,办理每一起案件法官们都在心里倒计时,力争当场调解结案。
隘口边防派出所浦寨警务室民警黄猛刚说,有些纠纷涉及的人多,情况复杂,调解起来难度很高。货物积压后司机又很着急,有的从早到晚坐在办公室门口,要求马上解决问题。刘琼等法官总能迅速梳理法律关系,与各方联络,用专业的法律知识答疑解惑,让当事人信服。
黄猛刚介绍说,联合调解室成立后,8成案件调解在诉前,很多当事人送来锦旗,一名越南司机还特意送来一面印着越南文“公平正义”的锦旗,夸赞中国国门法官公平正义。
2016年5月,在联合调解室的基础上,凭祥法院在浦寨挂牌成立边境贸易巡回法庭,3名法官定期到岗办公。
凭祥法院政工科科长冷应洪说,近两年浦寨矛盾纠纷大幅下降,边境贸易巡回法庭有效改善了中越边民互市贸易中纠纷日益突出的局面,打造了“小巡回法庭实现大和谐”的新格局。
法庭普法青少年成为常客
宁明县海渊法庭设置在海渊镇,包括两名法官、两名书记员和一名法警,法庭坐落在镇中心地段。记者到达时,法官们正在法庭接待室有条不紊地开展工作。法官唐胜告诉记者,海渊法庭一年收案200件左右。一年中有一半的时间法官要守在接待室里,白天立案、开庭,晚上写判决书,还有一半的时间,奔走在田间地头。
海渊法庭管辖4个乡镇,差不多每一起案件法官都要到现场,首先进行庭前调解,调解不了的,定下开庭时间。遇到当事人情况特殊出行不易的,法庭就设在家门口。
为了最大程度节省时间,法庭成员往往一起出动,一天之内跑几个地方。海渊法庭庭长廖汝康介绍说:“在乡镇,单靠打电话寻找案件当事人很难,我们基本上除了开庭都在跑,村民们都说我们是‘车轮上的法庭’。”
宁明与越南接壤,受边境历史原因影响,海渊毒情较为突出,全镇在册吸毒人员占全县吸毒人员的四分之一。受不良风气影响,镇上部分青少年法治宣传教育情况堪忧。2016年年底,海渊法庭在法庭内建成宁明县第一个青少年法治教育基地,配备一个青少年模拟法庭。
青少年教育基地受到周边学校师生的热烈欢迎,不到一年时间,相继有近5000名学生前来参观,展馆以毒品危害教育为主,给学生们敲响了警钟。青少年模拟法庭开庭两次,学生们规范着装,自带凳子现场观摩,气氛热烈。
特色巡回法庭专解民忧
记者了解到,崇左法院立足矛盾纠纷化解需求,设立了各式特色巡回法庭专解民忧。
大新县旅游产业近年来发展迅速,旅游合同、服务、消费等纠纷日益突出,大新县人民法院在硕龙镇成立崇左首个旅游巡回法庭。2016年5月成立至今,受案8件,审结8件,接待游客法律咨询136人次,联合旅游、工商部门调处旅游投诉5起,获得游客广泛好评。
江州区人民法院、扶绥县人民法院分别在工业园区揭牌成立中泰产业园区巡回法庭、东盟青年产业园区巡回法庭。园区巡回法庭调解迅速,高效灵活,服务企业成效显着。去年6月,中泰产业园区巡回法庭受理某纸业公司因不服劳动仲裁而提起诉讼的7件劳动争议案,承办法官把好脉、下准药,从立案到结案仅用一天时间。
天等镇外出务工人员多、留守儿童、妇女、老年人较为密集,天等县人民法院就地挂牌成立服务留守妇女儿童老人巡回法庭,与当地民政、妇联、公安、检察、司法、综治办、团委、民政等部门构建多元化矛盾纠纷联动化解机制,专门性保护留守人员合法权益。
崇左市中级人民法院院长梁月奎说,崇左市法院特色司法服务工作成效明显,巡回法庭就地立案、当场调解、迅速裁判,零距离化解边民矛盾纠纷,依法维护当事人合法权益,有力促进了全市经济社会健康有序发展,有效维护了边疆民族地区和谐稳定大局。（莫小松 马艳 曾静）
