贵州交警“云端”领跑

 

近年来，面对贵州省人、车、路的爆发增长态势与“硬伤、短板、软肋”等历史问题叠加的新挑战，贵州公安交警按照省委、省政府、公安部有关部署和要求，在省公安厅党委的坚强领导下，抢抓省委省政府发展大数据产业的机遇，依托交警警务云和“云上贵州”政务云，汇聚来自公安和政府有关部门、服务行业、互联网的四大类数据，以大数据为支撑，全面推进“基础信息化、警务实战化、队伍正规化、执法规范化”四项建设，提升了信息化、动态化条件下的交通管理能力和水平。

 

贵州公安交警大数据应用成效得到了各级领导的高度肯定。2016年9月19日，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱率最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明、公安部副部长黄明等中央首长一行赴贵州省考察，在省委书记陈敏尔、省长孙志刚等省领导陪同下，首站来到贵州省公安厅交通管理局观看公安交警大数据演示。在7分钟的即席发言中，孟建柱用“不简单”、“不容易”、“非常高兴”等评价，充分肯定贵州公安交警在省委、省政府和省公安厅领导下，应用大数据、云计算等科学技术推动道路交通安全工作的做法。

 

创建数据主导警务的新型警务机制

 

全省公安交管部门依托集交通运行监测、安全风险研判、应急指挥调度等功能为一体的省市县三级指挥中心，推行“情报研判、指挥调度、行动落地”的数据警务新模式，每日在公安8万路“天网”信号、交通部门1.7万路“路网”信号形成的4PB共享数据中，对7000多万条“两客一危”车辆GPS数据进行毫秒级运算，对600万张过车图片进行分析，依托缉查布控系统和交警执法站，采用交通违法即时预警、动态违法精确干预、执法站点定点拦截等手段，实现了对重点车辆和动态交通违法行为的精确预警、精确制导、精确打击。

 

2016年，精准查获200余辆违反凌晨禁行规定的“红眼客车”和从事“黑客运”的营转非大客车，成功截获20余辆涉及治安刑事案件的涉案车辆，配合地方公安抓获重大案件犯罪嫌疑人10余名，全省高速公路“两客一危”车辆较大事故连续两年实现“零发生”，“数据警务”初见雏形。

 

农村道路交通管理工作取得新进展

 

针对贵州省农村道路长达17.3万公里而管理力量薄弱的难题，省公安厅交通管理局搭建“省、市、县、乡、村、组”共享共用的农村道路监管云平台，推动交通安全管理社会共治。平台4万余名用户，除2100名交警外，其余均为各级道交办工作人员，乡、镇政府工作人员、协管员，彻底改变了交警“单打独斗”的局面。

 

全省每天平均有7200人登录平台，日均录入跟场管理等工作数据1.4万余条，录入人、车、路、赶集赶场等八类信息2.3万条，通过“事前预警、事中监管、事后倒查”，在农村道路上形成了“节点有人守、隐患有人治、赶场有人跟、节庆有人管”的管理新格局，提高了农村道路管事率，农村交通事故万车死亡率由2010年的15.4%大幅下降至2016年的4.29%，初步破解了农村事故预防的老大难问题。

 

农村道路监管云平台项目在“2016互联网+交通出行服务论坛”上被评选为全国交通出行服务十佳创新案例，并荣获全国公安机关改革创新大赛优秀奖，“全省省级机关目标绩效管理创新奖”和“2016年度全省公安机关目标绩效管理考评厅属单位社会管理创新一等奖”。

 

交通出行领域信用建设迈出新步伐

 

省公安厅交通管理局继创建驾驶人征信评分云平台后，对“两客一危”车辆重点驾驶人的违法记录、事故记录、从业情况等46个维度的信息建模分析，对重点驾驶人实施评分管理。

 

2016年，贵州公安交警将评分对象扩展到全省780万驾驶人，积极探索将信用评分纳入贵州社会信用体系征信指标，为“一人一个信任根”奠定坚实基础。

 

2017年初，在工信部组织的“大数据优秀产品、服务和应用解决方案优秀案例”评选活动中，贵州公安交警的“驾驶人征信积分系统”案例在全国451个案例中位列50个优秀案例之一，被编入《大数据应用优秀案例集》，并将在5月贵阳召开的中国国家大数据产业博览会上进行展示。

 

“数据铁笼”将权力关进笼子

 

贵州公安交警搭建制度监管与数据监管同步设计、同步推进的“数据铁笼”，将群众关注度高、寻租空间大的热点业务关纳入监管视线，对车管、驾管、事故、违法处理等业务窗口出现的72类异常数据和46个执法环节进行闭环式监管，一旦发现异常情况，立即按照三级风险预警推送至各级责任人，实现了执法风险全过程闭环监管。

 

两年来，依靠2500余条预警线索，在数据中查找风险，对“买分卖分”、“汽车违规入户”等案件精准打击，严肃追究了含6名民警在内的64名涉案人员行政、刑事责任，切实管住了人、管住了事、管住了权。

 

开创“数据党建”队伍管理新模式

 

针对公安交通管理战线长、民警分布广、队伍管理难度大的难题，贵州公安交警牢牢把握移动互联时代脉搏，开发了“党建学习全程记录，队伍建设全程把控，业务工作全程留痕，民警绩效全程评估”的“阳光警务”APP，创新推出“学习看记录、勤务看轨迹、工作看日志、成效看评价”的新型管理模式，以手机为载体，实现了对民警的精准管理和对工作绩效的科学评估，激发了民警特别是党员领导干部干事创业的积极性。

 

贵州公安交警以党建促队建、以队建促业务的“数据党建”案例在中央国家机关各部门、各省区市机关工委的501个案例中脱颖而出，被中央国家机关工委组织部和《紫光阁》杂志社评为全国机关党组织“两学一做”最佳案例。

 

构筑“互联网+交管服务”体系

 

在公安部交管局“12123”互联网服务平台基础上，贵州公安交警充分发挥大数据集聚优势，推出“贵州交警”APP、互联网、微信、广电机顶盒等四大电子政务平台。其中，部署在“云上贵州”上的贵州交警便民服务云平台是全国首家省级公安交通安全综合服务平台，该平台以“贵州交警”APP为终端，将交通违法处理、事故快处快赔、驾考车检预约等8小时窗口服务变为24小时线上服务，在“互联网+交通管理服务”上处于全国领先水平。

 

四大电子政务平台开通两年来，109万平台用户足不出户、手指轻点，利用该平台获取7大类26项交通管理服务逾亿次。2017年3月，在贵州省评选政府部门、企业优质“云应用”项目的“云上贵州观云”活动中，“贵州交警”APP（贵州交警便民服务云平台）从全省182朵云中脱颖而出，成功入选“百姓贴心奖”八强。

 

（原文链接：http://www.chinapeace.gov.cn/zixun/2017-05/10/content_11408772.htm）