来源： 人民法院报
责任编辑：马 静
发布时间：2017/12/28 21:04:42
截至2016年12月，山东省济南市中级人民法院共建成科技法庭35个，开设新媒体客户端7个，年均上网发布裁判文书1.8万余份，建设应用系统30多个，在办公、办案、队伍建设、行政管理等各个领域实现了精细化、规范化运作，开庭断案真正走进了“阳光地带”。目前，信息化已成为推动济南中院前进的“马达”，形成了对外宣传的新平台、新阵地、新优势，赢得了社会各界的好评。
破解“执行难” 向网络寻梦
2016年11月15日上午，山东省济南市中级人民法院执行二庭的法官们赶往淄博市博山区执行一起腾房查封任务。通过执行现场的执法记录仪，现场状况被实时传送至济南中院的执行指挥中心。
由于执行房产为一家酒店，牵涉职工善后和其他债权人利益等复杂问题，执行工作受到了干扰。远在济南的执行指挥中心对现场状况进行分析研判，及时下达指令，调度指挥。最终，历经5个小时的清点、查封、委托保管，执行法官将涉案房地产交付给了申请执行人，圆满完成了此次异地执行任务。
“被执行人难找”、“被执行财产难查”以及规避执行、执行财产难变现等问题一直是法院执行工作的难点。以前执行法官仅为查询被执行人名下的财产情况就需要耗费两三天甚至更多的时间。等到决定对被执行人采取强制措施时，财产早已被转移。现在，有了信息化技术，破解这些执行难题有了强大武器。
2016年，济南法院执结各类案件27952件，标的额151.97亿元；将85996名被执行个人、18152家被执行单位录入失信名单库，并限制高消费。如此庞大的执行数据，反映了济南法院全力打造“网上执行局”、提高执行效率、着力破解执行难题所取得的良好成效。
执行财产难变现是“执行难”一大难题，也是实现债权人利益的关键环节。济南法院每年执行财产价值约100多亿元，其中相当一部分要通过网络司法拍卖予以变现。这一独具特色的创新举措，主要得益于该院于2012年3月就上线运行的济南法院拍卖网。
“相比于线下司法拍卖，网络司法拍卖更便捷，拍卖交易成本低，操作简单，只需要一台电脑、一部手机，即可充分了解拍品内容并参与竞拍。”济南中院司法技术鉴定中心主任袁爱华说。目前，济南法院的拍卖案件全部实行网络拍卖，并实现了网上交纳保证金、网上结算、网上竞买，大大节省了竞买人往返法院的时间和精力，公众的参与热情提高，拍卖标的物的交易价格也实现了最大化。
2016年，法院已成功举行107场网络司法拍卖会，拍卖标的包括房屋、车辆、股票等几乎所有的诉讼资产，总溢价率超过8.3%，总成交额达到7.632亿。济南司法拍卖网逐渐迈向成熟的公拍平台，正成为济南法院司法公平与正义的生动载体。
“大数据”办案 效率就在弹指间
在立案登记制推行和经济增速放缓的大背景下，济南法院的法官们承受着繁重的办案任务。为了让正义如期到达，信息化无疑成了不可或缺的“好帮手”。
周一一上班，审监庭法官尹腾飞就收到了《济南中院案件收结情况周通报（第三十三期）》，在通报中，院领导和庭长审理案件数、人均结案数、业务部门及综合部门法官办案数等各类指标一应俱全。
“从2016年5月开始，《济南中院案件收结情况周通报》连续推出33期，从不间断，另外还有16期长期未结诉讼案件月通报和季通报等。”济南中院审判管理办公室法官裴之荣说。如果没有大数据的应用作支撑，这种精准快速的统计工作是根本无法实现的。
打开裴之荣的审判管理平台，全市法院案件的相关指标数据一一呈现在面前，全部数据均是集中生成、实时更新、自动对比，既能动态反映全市各法院、各庭室、各法官办案绩效及个案进展，也是评判法庭、法官工作的“业绩档案”。
在济南中院，每一位法官都有一份“业绩档案”。点击进入这份“档案”，法官可以全方位了解自身办案的质量、数量和效果，还能智能搜索全市法院、全国法院的相关办案信息，使法官迅速精准地查询到与个案最相关、最相近的法条和案例，以此减轻法官的办案强度，提高办案效率。
通过信息化技术，济南中院还自主研发了审判流程管理系统、法律文书辅助系统、数字审委会系统等子系统，实现了对审限的预警、催办和督办，建立了审限动态监督机制，让办案过程全程留痕、全程监督。通过系统集成促使信息高度整合、资源共享共用，让法官办案由繁到简，切实减少工作量，提高了办案效率，规范了司法行为。
信息化“高速路” 指尖诉讼新体验
由于商标权、外观设计专利权被商家侵害，河北某公司的代理人杨律师登陆济南法院网的网上法院系统，准备向法院提起民事诉讼。按照网页上简明清晰的提示，杨律师很快进入预约立案系统，在线填写了立案申请、20余名当事人资料、诉讼请求、事实与理由以及相关证据材料等，然后点击提交诉讼请
求——整个过程只花费了十几分钟的时间。
据了解，济南两级法院已全部开通网上立案系统，形成“矩阵式”诉讼服务模式，电子卷宗也已实现跨院查询。让信息多跑路，让群众少受苦，这充分体现了让公正在透明中实现的理念，也再次成为济南法院的一个工作亮点。
针对这一便民措施，济南中院立案一庭副庭长程军介绍：“立案法官在收到网上立案申请后，第一时间进行审查，并即时回复是否可以立案以及来院立案时尚需完善哪些材料或手续。经审核符合立案条件的，当事人可打印案件申请到法院直接立案。”
这只是济南中院为诉讼当事人提供多元化服务的一个缩影。近年来，济南中院以群众需求为导向，全面优化升级诉讼服务，实现了网上立案、案件查询、电子送达、网上阅卷、监督建议等功能，确保人民群众依法行使诉权。
“当事人凭借立案时生成的代码和案件号等组合验证方式，可随时登录网站查阅电子卷宗正卷。”程军告诉记者，法院在立案大厅放置了电子触摸屏，当事人可以查阅自己的案件从立案、开庭、执行等所有的程序进展情况。
法院信息化不仅完善了各项便民措施，还通过邀请市民自由旁听等搭建起了法院、法官与人民群众之间沟通的桥梁，真正实现了“法官就在身边，服务就在眼前”。
2015年，由法院研发的网上预约庭审旁听系统正式上线。上线不久，20余家媒体的记者和120多名社区群众一起现场体验了济南中院开审案件全过程，包括安检、登记、庭审现场、办理预约旁听手续等环节，并旁听了法院正在审理的一起商品房买卖合同纠纷案。
为了将这一惠及百姓的举措推向纵深，法院专门研发一套网上预约庭审旁听系统，向社会公众充分公开案件开庭信息，接受公众庭审旁听预约，疏通市民自由参加旁听案件庭审的通道。
“公民要旁听案件，只要登录济南法院网庭审预约系统，点击案件名称，再输入姓名、身份证、联系电话等个人信息后，系统会显示旁听席位，然后点击预约就可以了。”济南中院网络信息管理中心主任于明军介绍。现在，旁听预约就像买火车票一样便捷。方便的获取方式，引发公众对法院工作的关注和兴趣，越来越多的老百姓到济南法院旁听案件。
“我在法院附近住了30多年，以前从未进过法院，总感觉法院很神秘。现在，我在家动动手指就能抢到旁听席位，现在终于亲眼看到法官审案子了！”张女士在看完一场物业纠纷案件的庭审后，意犹未尽。
庭审旁听管理系统还具有动态化统计功能，可以对旁听人员的职业、年龄及案件种类等信息进行动态统计分析，并对法官公开开庭次数、开庭的效果和效率进行分析评价，提升了庭审及旁听管理的科技化和规范化水平。
去年以来，济南中院已接受旁听庭审预约3110余人次，接待旁听人员2万余人次。借助方便快捷的网上预约途径，旁听庭审正在成为不少济南市民的一种生活方式。
司法公开平台 司法公正看得见
今年1月10日下午，法官李玉承办的一起侵权纠纷案顺利审结，裁定书也当庭送达。案子虽然已告一段落，但整个办案流程还未结束。庭审结束后，李玉回到办公室的第一件事，就是登陆审判管理系统进行“申报结案”，同时让裁判文书上网“晒”出来。
近些年，按照上级法院的要求，济南中院以信息化为支撑，依托本院官方网站，通过审判流程、裁判文书、执行信息“三大平台”，依法及时公开立案、庭审、执行、听证、文书等各类司法信息，并做到了“三个一律”：依法应当公开审理的案件，一律公开审理，允许当事人和群众旁听，并通过录播或直播的方式上网公开；依法能够公开的裁判文书，一律上网公开；所有诉讼案件和执行案件的审理执行程序进程，一律通过互联网向当事人公开。
2016年济南法院共上网发布裁判文书一万余份，通过网站和新媒体平台向社会直播或录播案件庭审数量在全省法院名列前茅。这些成绩的取得，除了依靠日新月异的科技法庭技术，还离不开“互联网+”时代下丰富多样的新媒体平台，让无数的围观网民成为个案司法公正的见证者。
2016年6月8日，“@济南中院”一条关于山东德州市人民政府原副市长黄金忠贪污、受贿一案的消息，让人眼前一亮。不同于以往的编辑模式，济南中院创新性地采用“图文直播+”的模式，将庭审图文与现场视频结合进行发布，把紧张庄严的法庭氛围和有条不紊的审理过程，生动而形象地呈现在大众眼前，“掌上看庭审”真正由构想成为现实。
打开手机就能随时随地观看庭审，这是近些年来济南中院运用信息化技术推进司法公开、提升司法公信的探索之举。除了微博，济南中院的官方微信公众号、今日头条客户端、官方网站、手机电视等新媒体，都已打造成“掌上旁听席”的载体，通过运用文字、图片、视频等手段充分释放庭审信息，真正实现了在手机上观看庭审的“即时正义”。如今，凡是在济南法院审理的案件，在符合法律规定的前提下，已全部实现“在阳光下进行”。（闫继勇 袁粼 纪小槌）
