立足审判为新时代乡村振兴战略注入法治能量

重庆市丰都县人民法院院长 龚海南

 

习近平总书记在党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略的科学部署。基层人民法院作为保一方平安、促经济发展、建法治社会的审判机关，在认真对标对表党的十九大精神中，要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，找准新时代乡村振兴战略中的法治需要，认真化解涉农纠纷、积极传递法治能量、精准提供司法供给，深入推进农村治理体系和治理能力现代化。

 

一、妥善审理涉农案件，维护乡村振兴发展大局稳定

 

坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开发、共享的新发展理念，有针对性地审慎化解乡村振兴战略发展中引发的新问题、新纠纷，助推农业农村农民经济健康发展。坚持和发展农村基本经营制度，围绕深化农村土地制度改革，认真审理农村土地承包经营权流转纠纷，保障农民“耕者有其田”；积极应对农村集体产权制度改革产生的矛盾纠纷，在依法维护农民应有财产权益的同时，助力农村集体经济发展壮大。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活和公平正义的向往作为法院工作的目标。高度关注脱贫攻坚战中的各类案件，严厉打击贪污、挪用扶贫资金和扶贫项目建设中的职务犯罪，保障扶贫政策落地见效；依法审理扶贫产业发展、乡村旅游开发、林业渔业承包等纠纷，促进农村一二三产业融合发展，为农民就业创业，拓宽增收渠道提供优质高效的司法服务。

 

二、健全多元化解机制，着力构建现代乡村治理体系

 

当前，大量的案件涌入法院，司法供给与人民司法需求之间的矛盾愈发凸显，对基层矛盾纠纷化解能力提出严峻考验。要着眼于“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”目标，大力开展矛盾纠纷的多元化解工作，从健全多元化纠纷解决机制入手，拓宽农村妇女儿童、空巢老人、外出务工人员权益保障平台，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上贡献司法力量。以培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍为契机，加大对基层人民调解员、诉讼联络员以及行业调解组织的工作指导力度，不断提高基层自治组织预防和化解矛盾纠纷的能力水平，切实发挥基层自治组织在共建共治共享的社会治理格局建设中的应有作用。

 

三、大力弘扬法治文明，促进农村文明程度不断提高

 

文化是一个国家、一个民族的灵魂。中国特色社会主义法治文化作为社会主义文化的重要组成部分，在乡村振兴战略中发挥着重要的精神指引作用。人民法院作为国家审判机关，不只是法律的实施者、公正的守护者，更应是法治文明的践行者、传播者，要立足审判职能作用发挥，积极传递法治的能量和光辉，让广大农民接受法治洗礼，大力培育农村地区法治文化。要结合巡回审判工作，选取农村地区典型的赡养、抚养纠纷，以及邻里间相邻权、人身侵权等案件，主动深入案发地巡回审理，邀请村委干部、人民调解员、当地村民等参加旁听，庭审后就地开讲法律知识和道德文化，以生动的案例弘扬尊老爱幼、远亲不如近邻等传统思想，把社会主义核心价值观融入到司法工作的具体案件中，转化为人民群众的情感认同和行为习惯。认真开展司法宣传工作，及时广泛报道人民法院在司法实践中的为民举措、改革成果、办案业绩等，讲好法院故事，让人民群众更加理解和认同法官及法院工作。精准开展送法进乡镇、到院坝活动，为农民创业增收、农村集体产业发展和农业现代化建设提供法律知识的智力支撑。

 

（原文链接：http://www.chinacourt.org/article/detail/2018/01/id/3195283.shtml）